Присвоение адреса объекту недвижимости, находящемуся в границах населенных пунктов

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ИВАНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХОНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ « 12»февраля 201 4г. № 9 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам недвижимости, установление местоположений строениям, находящимся в границах населенных пунктов» В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Федеральным Законом от 27.07.2010 года № 210 ? ФЗ «Об организации, предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Балахонковского сельского поселения администрация Балахонковского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам недвижимого имущества, находящегося в границах населенных пунктов поселения» согласно приложению. 2. Разместить указанный регламент на официальном сайте Ивановского муниципального района» и опубликовать в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района» 3. Контроль за настоящим постановлением возложить на зам. главы администрации Феденеву А.И. Глава администрации Балахонковского сельского поселения Ивановского муниципального района В. Л. Красавина УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Балахонковского сельского поселения от 12 февраля 2014 года № 9 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту недвижимости, находящемуся в границах населенных пунктов» 1. Общие положения Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту недвижимости, находящемуся в границах населенных пунктов» (далее ? административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по присвоению адресов объектам недвижимости на территории сельского поселения (далее по тексту - присвоение адреса). 1.1.Наименование муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту недвижимости, находящемуся в границах населенных пунктов» (далее по тексту ? муниципальная услуга). 1.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация Новоталицкого сельского поселения ( далее - администрация поселения). 2.2.2. Уполномоченным должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист администрации поселения, назначенный распоряжением администрации поселения (далее - специалист). 1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги регламентируют следующие нормативные правовые акты: - Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ; - Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 января 1994 № 51-ФЗ; - Федеральный закон от 22.10.2004 № 125- ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» -Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» -Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ивановской области и Новоталицкого сельского поселения, регулирующие правоотношения в данной сфере. 1.4. Результат предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является: - присвоение адреса объекту недвижимости (принятие постановления администрации Балахонковского сельского поселения «О присвоении адреса объекту недвижимости»); - отказ в присвоении адреса (подписанное главой администрации поселения письмо об отказе в присвоении адреса с указанием причин). 1.5.Описание заявителей Потребителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица ? правообладатели земельных участков: - юридические лица, в том числе иностранные (зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке); - индивидуальные предприниматели; - граждане Российской Федерации; - иностранные граждане, лица без гражданства. От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники. 2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 2.1.1. Место нахождения администрации поселения: Ивановская область, Ивановский район, д. Балахонки, ул. Центральная д.4 1 Почтовый адрес: 1535 03 Ивановская область, Ивановский район, д. Балахонки, ул. Центральная, д.4 1 2.1.2. График (режим) приёма заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистом: вторник- пятница: с 8.30 до 16.30 чсов, перерыв с 1 2. 3 0 до 1 3. 3 0 часов, суббота, воскресенье- выходной. 2.1.3. Справочные телефоны: 8(4932) 31- 3 1- 14, 8(4932) 31- 3 1- 22, Факс: 8(4932) 31- 3 1- 14. 2.1.4. Адрес интернет-сайта: , адрес электронной почты: 2.1.5. Способы получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги: - личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной связи; - письменное обращение; - с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - , - с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области - - на информационных стендах в помещении администрации Балахонковского сельского поселения 2.1.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются: - достоверность предоставляемой информации; - чёткость изложения информации; - полнота информирования; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. 2.1.7.Порядок проведения специалистом консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в п.2.4.4. административного регламента 2.1.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней с момента поступления заявления на предоставление муниципальной услуги. 2.2.2. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги осуществляется в течение трех дней с момента регистрации. 2.2.3. Время консультирования заявителей по телефону не должно превышать 10 минут. 2.2.4. Время ожидания в очереди для получения от специалиста информации о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. 2.2.5. Проверка на наличие всех необходимых документов не должна превышать 5 минут. 2.2.6.Уведомление заявителя о наличии препятствий для приема документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 10 минут. 2.2.7. Регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение рабочего дня. 2.2.8. Направление после регистрации заявления на рассмотрение главе администрации поселения осуществляется в течение 1 дня. 2.2.9. Рассмотрение главой администрации поселения и направление заявления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги не должно превышать 1 дня. 2.2.10. Подготовка проекта постановления администрации поселения «О присвоении адреса объекту недвижимости» или письма об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости с указанием причин (далее ? письмо об отказе) не должна превышать 5 дней. 2.2.11. Проверка Главой администрации поселения проекта постановления Администрации поселения или письма об отказе не должна превышать 1 дня. 2.2.12. Направление проекта постановления администрации поселения для подписания Главой Администрации поселения осуществляется в течение 1 дня. 2.2.13. Уведомление заявителя о необходимости получения постановления администрации поселения или письма об отказе осуществляется в течение рабочего дня. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.3.1. Отсутствие и несоответствие предъявленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.5.1. настоящего административного регламента. 2.3.2. Отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги. 2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Требования к местам ожидания Места ожидания в очереди для предоставления или получения документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами и должны обеспечиваться образцами заполнения документов. В местах ожидания размещается информационный стенд, содержащий следующую информацию: - наименование, адрес, справочные телефоны, адрес электронной почты; - график работы; - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - образец заявления о присвоении адреса объекту недвижимости на территории сельского поселения (приложение к настоящему административному регламенту) ;- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц. 2.4.2. Требования к парковочным местам Территория, прилегающая к администрации поселения оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 2.4.3. Требования к местам приема заявителей 2.4.3.1. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу; - времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.4.3.2. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. 2.4.4.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги 2.4.4.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом: - при личном приёме заявителей; - по письменным обращениям; - по телефону; - по электронной почте. 2.4.4.2. Письменные обращения рассматриваются специалистом в срок до одного месяца со дня регистрации обращения в администрацию поселения. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлён Главой администрации поселения, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя о причинах продления срока. 2.4.4.3.При консультировании по телефону специалист обязан: - начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа местного самоуправления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок; - при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо; - избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления; - соблюдать права и законные интересы заявителей. 2.4.4.4.При консультировании по телефону специалист предоставляет информацию по следующим вопросам: - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов; - источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение); - время приёма и выдачи документов; - сроки предоставления муниципальной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. Консультирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения или при личном консультировании. 2.4.4.5.При консультировании по электронной почте (при её наличии) по вопросам, перечень которых установлен в п. 2.4.4.4. административного регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 дней с момента поступления обращения. 2.4.4.6..Консультации при личном приёме граждан специалистом осуществляются в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 2.1.2. административного регламента. 2.5. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов 2.5.1. Для присвоения адреса объекту недвижимости (далее - объект) заявитель предоставляет следующие документы: 2.5.1.1. Заявление о присвоении адреса объекту согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту. 2.5.1.2. Копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанный объект или решение суда о признании права собственности на объект недвижимости, вступившее в законную силу. 2.5.1.3. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорта или документа, его заменяющего). 2.5.1.4. Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя. 2.5.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом, иметь серьезные повреждения, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных действий (процедур) Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: а) прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги по присвоению адреса; б) рассмотрение заявления и документов; в) подготовка проекта постановления администрации поселения «О присвоении адреса» либо письменного отказа в присвоении адреса с указанием причин; г) выдача постановления администрации поселения «О присвоении адреса» либо письменного отказа в присвоении адреса с указанием причин. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение № 2 к административному регламенту). 3.2. Прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги 3.2.1. Основанием для начала административного действия является личное обращение заявителя с необходимыми документами и заявлением в администрацию поселения. 3.2.2. Специалист, ответственный за делопроизводство, проверяет наличие необходимых документов, исходя из перечня документов, приведенного в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента. 3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за делопроизводство, в устной форме уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Срок выполнения действий - 10 минут. 3.2.4. При наличии заявления и полного пакета документов специалист, ответственный за делопроизводство, принимает документы, регистрирует путем внесения в журнал учета входящих документов записи, которая содержит входящий номер, дату приема заявления, наименование заявителя, количество документов и наименование документов. Заявителю выдается расписка о приеме документов с отметкой о дате, количестве и наименовании документов. Первый экземпляр расписки передается заявителю, второй приобщается к поступившим документам. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. 3.2.5. Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их приеме, специалист, ответственный за делопроизводство, принимает документы, регистрирует путем внесения в журнал учета входящих документов записи, которая содержит входящий номер, дату приема заявления, наименование заявителя, количество документов и наименование документов. Заявителю выдается расписка о приеме документов с отметкой о дате, количестве и наименовании документов. Первый экземпляр расписки передается заявителю, второй приобщается к поступившим документам. 3.2.6. После регистрации заявления специалист, ответственный за делопроизводство направляет его на рассмотрение главе администрации поселения. 3.2.1 Глава администрации поселения в течение рабочего дня рассматривает заявление, выносит резолюцию для подготовки ответа и направляет специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги. 3.3. Рассмотрение заявления и документов 3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов, принятия решения (подготовка постановления администрации поселения или письма об отказе) является поступление документов специалисту. 3.3.2. Специалист осуществляет проверку предоставленных документов на наличие: 3.3.2.1. Документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента. 3.3.2.2. Неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание. 3.3.3. Специалист в ходе рассмотрения проверяет документы на предмет: 3.3.3.1. Расположения объекта в пределах границ населенного пункта сельского поселения. 3.3.3.2. Соответствия описания объекта капитального строительства в правоустанавливающих документах или документах, подтверждающих факт создания объекта, техническому описанию объекта. 3.4. Подготовка проекта постановления администрации поселения или письма об отказе 3.4.1. По результатам проверки документов специалист осуществляет подготовку проекта постановления администрации поселения или письма об отказе с указанием причин отказа и согласовывает его с должностными лицами администрации поселения Срок исполнения действия составляет 5 дней. 3.4.2. Проект постановления администрации поселения или письма об отказе направляется главе администрации поселения на утверждение. Срок исполнения действия составляет 1 день. 3.5. Выдача постановления администрации поселения или письма об отказе 3.5.1. После регистрации письма об отказе специалист в течение рабочего дня уведомляет заявителя по телефону о необходимости его получения. 3.5.2. В день утверждения постановления специалист уведомляет об этом заявителя путем направления заявителю постановления и в случае необходимости дублирует сообщение посредством телефонной или факсимильной связи, посредством электронной почты. 3.5.3. Выдачу постановления администрации или письма об отказе осуществляет специалист в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 2.1.2 административного регламента. 3.5.4. Постановление администрации или письмо об отказе выдается заявителю при предъявлении паспорта или уполномоченному лицу при предъявлении доверенности. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, и принятием решений специалистом осуществляется главой администрации поселения. 4.2.Специалист несёт персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведённого консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приёму, контролю соблюдения требований к составу документов. 4.3.Текущий контроль осуществляется путём проведения главой администрации поселения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ивановской области, Балахонковского сельского поселения 4.4.Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год. 4.5.По результатам проведённых проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей уполномоченное должностное лицо осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги 5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.2.Контроль деятельности специалиста осуществляет глава администрации поселения. 5.3.Жалоба на действие (бездействие) подаётся в письменном виде согласно приложению № 3 к настоящему регламенту. 5.4.При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области. 5.5.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги 5.6.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. 5.7.В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. 5.8.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (приложение № 4). 5.9.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю. 5.10.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. 5.11.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 5.12.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. 5.13.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц администрации в судебном порядке.Reglament.html