Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ИВАНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЯНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25 апреля 2016 года № 271 д. Коляново Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также по результатам экспертного заключения аппарата Правительства Ивановской области от 05.10.2015 №2080, в целях сокращения сроков рассмотрения заявлений заинтересованных лиц в предоставлении земельных участков, администрация Коляновского сельского поселения П О С Т А Н О В Л Я Е Т : 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». 2. Признать утратившим силу постановление администрации Коляновского сельского поселения от 16.03.2015 № 50 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» со дня опубликования настоящего постановления. 3. Опубликовать постановление в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района» и разместить на официальном сайте Ивановского муниципального района. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 5. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования. Глава Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района А.В. Мысов Приложение к постановлению администрации Коляновского сельского поселения от 25.04.2016 года № 271 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента 1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента (далее - Регламент) являются отношения, возникающие между физическими и юридическими лицами, либо их уполномоченными представителями и администрацией Коляновского сельского поселения (далее – Администрация), связанные с предоставлением муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». 1.1.2. Цель разработки Регламента - реализация прав физических и юридических лиц на обращение в Администрацию и повышение качества рассмотрения таких обращений в Администрации, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при рассмотрении обращений физических и юридических лиц, снижение административных барьеров, достижения открытости и прозрачности работы органов власти. 1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги 1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, заинтересованные в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, или лица, наделенные в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, полномочиями представлять их интересы и выступать от их имени (далее — Заявители). 1.2.2. Получатели муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение за предоставлением муниципальной услуги. 1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении Администрации, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем размещения сведений: 1) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных услуг» по адресу HYPERLINK "http://www.gosuslugi.ru/" www.gosuslugi.ru ; 2) на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области по адресу HYPERLINK "http://pgu.ivanovoobl.ru/" http://pgu.ivanovoobl.ru (далее - Порталы); 3) на официальном сайте Ивановского муниципального района HYPERLINK "http://www.ivrayon.ru/" www.ivrayon.ru в разделе «Сельские поселения — Коляновское сельское поселение» по адресу HYPERLINK "http://www.ivrayon.ru/mo/kolyanovskoe/" http://www.ivrayon.ru/mo/kolyanovskoe/ ; 4) на информационном стенде, расположенном в здании Администрации. На информационных стендах помимо графика работы и телефонов для справок также содержится следующая информация: - адрес электронной почты; - порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников; - перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги; - образцы заявлений, а также посредством использования средств телефонной связи и проведения консультаций работниками Администрации. 1.3.2. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 153009 Ивановская область, Ивановский район, д. Коляново, ул. Школьная, д. 2а График работы Администрации: понедельник- четверг 9.00 до 17.00 часов, пятница с 9.00 до 16.00 часов, обед с 12.00 до 13.00 часов, суббота, воскресенье — выходной день; График приема граждан для консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги и выдача документов по результатам рассмотрения: Понедельник - с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00; Вторник - с 8.00 до 12.00; Суббота, воскресенье: выходные дни. Почтовый адрес для направления письменных обращений и документов: 153009 Ивановская область, Ивановский район, д. Коляново, ул. Школьная, д. 2а; Телефоны для справок 8(4932) 54-40-96; Адрес электронной почты: Kolyanovo@ivrayon.ru. 1.3.3. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно по телефону или по электронной почте: Kolyanovo@ivrayon.ru. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники в рамках своей компетенции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. Ответ на телефонный звонок должен начинаться информацией о названии учреждения (органа, предоставляющего муниципальную услугу), фамилии, имени и отчестве работника, принявшего телефонный звонок. Рекомендуемое время телефонного разговора не более 10 минут, личного устного информирования – не более 20 минут. При невозможности работника, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на другого работника. Информирование Заявителей по электронной почте должно осуществляться в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения сообщения. Письменные обращения Заявителей о разъяснении порядка предоставления муниципальной услуги рассматриваются должностными лицами Администрации в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента получения указанного обращения. Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется направлением электронного письма на адрес электронной почты Заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы. 1.3.4. Информацию о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги Заявитель может получить по телефону, на личном приеме, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области по адресу: http://pgu.ivanovoobl.ru в разделе «Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги». 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга, порядок предоставления которой определяется настоящим Регламентом: «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (далее по тексту - муниципальная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Коляновского сельского поселения. Административные действия выполняются муниципальными служащими (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является: - выдача Заявителю постановления администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»; - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае образования земельного участка или уточнения границ существующего земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а в остальных случаях исчисляется в 20 календарных дней со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги - Земельный кодекс Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»; - Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; - Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»; - Приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.06.2015 №П/289 «Об организации работ по размещению на официальном сайте федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» XML- схемы, используемой для формирования XML-документа-схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в форме электронного документа»; - Закон Ивановской области от 25.12.2015 № 137-ОЗ «О дополнительных основаниях для принятия решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка, в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности или в предоставлении такого земельного участка без проведения торгов»; - Устав Коляновского сельского поселения; - Генеральный план Коляновского сельского поселения, утвержденный Решением Совета Коляновского сельского поселения от 23.06.2011 № 10; - Правила землепользования и застройки Коляновского сельского поселения, утвержденные Решением Совета Коляновского сельского поселения от 28.06.2013 № 216; - настоящий Регламент. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых Заявителем, для получения муниципальной услуги 2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в Администрацию письменного заявления, поданного Заявителем лично или направленного почтой. Рекомендуемая форма заявления установлена приложением № 1 к настоящему Регламенту. Образец заявления на получение муниципальной услуги Заявитель также может дистанционно получить на официальном сайте Ивановского муниципального района по адресу: www: ivrayon.ru в разделе «Сельские поселения — Коляновское сельское поселение» по адресу HYPERLINK "http://www.ivrayon.ru/mo/kolyanovskoe/" http://www.ivrayon.ru/mo/kolyanovskoe/ . 2.6.2. Для получения муниципальной услуги Заявителю (Заявителям) необходимо представить следующие документы: заявление об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обязательным приложением схемы с нанесением испрашиваемых границ. В заявлении указываются: - фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства Заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность Заявителя; - наименование и место нахождения Заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если Заявителем является иностранное юридическое лицо; - кадастровый номер земельного участка или земельных участков (при наличии); - площадь образуемого земельного участка (земельных участков); - вид разрешенного использования земельного участка (земельных участков); - цель образования земельного участка (земельных участков); - адрес земельного участка или при отсутствии адреса иное описание местоположения земельного участка, которое должно содержать сведения, позволяющие определить ориентировочные границы образуемого земельного участка на местности; - контактные телефоны, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с Заявителем; копию документа, удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей); в случае исполнения документа на иностранном языке, нотариально удостоверенный перевод на русский язык такого документа; документ, подтверждающий факт государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо; копии правоустанавливающих или правоудостроверяющих документов на земельный участок (земельные участки), принадлежащий Заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее-ЕГРП); копии правоустанавливающих или правоудостроверяющих документов на здание, сооружение, принадлежащее Заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРП (при наличии здании, сооружений на земельном участке). 2.6.3. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель (Заявители) вправе представлять вместе с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории нижеперечисленные документы, при этом указанные документы не могут быть затребованы у Заявителя (Заявителей): 1) заявление от правообладателей объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обязательным приложением схемы с нанесением испрашиваемых границ; 2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, находящихся на земельном участке, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП; 3) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП; 4) сообщение Заявителя (Заявителей) содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление, с указанием (при их наличии у Заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров; 5) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющегося Заявителем; 6) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения; 7) выписку из ЕГРП о правах на испрашиваемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок; 8) кадастровый план территории; 9) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке. 2.6.4. При обращении на личном приеме в Администрацию вместе с копиями документов, предусмотренными пунктом 2.6.2 Регламента, Заявителем (Заявителями) должны быть представлены их оригиналы для сличения. Верность копий документов, направленных почтовым отправлением, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления 1) отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных п. 2.6.2 настоящего Регламента; 2) отсутствие у Заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги; 3) предоставление Заявителем документов, имеющих подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, не расшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание; 4) текст заявления не поддается прочтению или не подписан уполномоченным лицом. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 2.8.1. Основания для отказа в принятии решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п. 12 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории. 2.8.2. До 1 января 2020 года Администрация принимает решения об отказе вы утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории наряду с основаниями, предусмотренными пунктом 16 ст. 11.10. Земельного кодекса Российской Федерации, по следующим основаниям: 1) отсутствие согласия в письменной форме на образование земельного участка землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при их разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (далее - исходные земельные участки), за исключением случаев образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, либо образования таких земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение земельных участков в обязательном порядке; 2) земельный участок, указанный в заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее по тексту - заявление), образуется из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 3) сведения об исходном земельном участке, указанном в заявлении, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, носят временный характер; 4) отсутствие предусмотренных федеральным законодательством документов, подтверждающих полномочия лиц, обратившихся с заявлением, а также лиц, давших согласие в письменной форме от лица землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, а также собственников объектов недвижимости, расположенных на данных земельных участках; 5) наличие противоречий между сведениями о земельном участке, содержащимися в представленных Заявителем документах, и сведениями об этом земельном участке, полученными уполномоченным органом в HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8B554AE467BEC7F58FC970F35C3EC4DED4F39312E997BF102FBD069750E6544CB7A41B9EA93E3449C5D4E7MAaDL" порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если такие документы не представлены Заявителем; 6) наличие судебного разбирательства в отношении исходного земельного участка и (или) расположенных на нем зданий, сооружений при наличии соответствующих сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрошенных уполномоченным органом; 7) отсутствие разрешения залогодержателя права пользования земельным участком на утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; 8) отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о координатах характерных точек границ исходных земельных участков; 9) наличие пересечения границ исходных земельных участков с границами других земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости; 10) отсутствие доступа (прохода или проезда от земельных участков общего пользования) к образуемому земельному участку, в том числе путем установления сервитута, за исключением случаев, если земельный участок является смежным с земельным участком, уже предоставленным Заявителю; 11) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах, не будет соответствовать требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, установленным в соответствии с земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности, другими федеральными законами; 12) наличие несоответствия указанных в заявлении целей использования земельного участка, образование которого предусмотрено схемой, утвержденным документам территориального планирования, градостроительного зонирования соответствующего муниципального образования; 13) наличие обременений (ограничений) земельного участка, предусмотренных действующим законодательством и не позволяющих использовать образуемый земельный участок в соответствии с целевым назначением и (или) видом разрешенного использования; 14) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой, полностью или частично в границах земельных участков, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд в случае, если Заявитель обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для последующего предоставления его в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или предоставления в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании, за исключением случая утверждения схемы расположения земельного участка для предоставления земельного участка в целях, предусмотренных решением о резервировании; 15) земельный участок изъят из оборота и его предоставление не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством; 16) наличие на образуемом земельном участке объектов недвижимого имущества, правообладателем которых Заявитель не является, за исключением случаев, если сооружение размещается на земельном участке на условиях сервитута; 17) земельный участок, указанный в заявлении, является земельным участком, входящим в утвержденный перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, иным гражданам в соответствии с HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8B554AE467BEC7F58FC970F35C3EC4DED4F39312E69BBE1522BD069750E6544CMBa7L" Законом Ивановской области от 31.12.2002 N 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации". 2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги Заявителями не должен превышать 15 минут. 2.10.2. Прием Заявителей ведется без предварительной записи в порядке очереди в помещении Администрации, снабженном соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной услуги. 2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги Поступивший в Администрацию запрос регистрируется в течение 1 рабочего дня: - поступивший до 15.00 - в день поступления; - поступивший после 15.00 - на следующий рабочий день. 2.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронном виде. Муниципальная услуга не предоставляется на базе МФЦ и в электронном виде. 2.13. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления муниципальной услуги 2.13.1. Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации согласно графику приема граждан, указанному в пункте 1.3.2. настоящего Регламента. 2.13.2. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должны иметь достаточное освещение и быть оснащены: -средствами вычислительной техники с установленными справочно информационными системами и оргтехникой; -техническими и программными средствами обработки информации, содержащейся на универсальной электронной карте; -столами, стульями, шкафами для документов, средствами связи; -письменными принадлежностями и бумагой формата А4; -средствами пожаротушения. 2.13.3. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся Заявителей и оборудоваться в необходимых количествах стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания запросов. 2.13.4. В непосредственной близости к месту приема запросов размещается информационный стенд, содержащий информацию согласно пп. 4 п. 1.3.1 настоящего Регламента. 2.13.5. Доступ Заявителей в Администрацию должен быть беспрепятственным. 2.13.6. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются: -удовлетворенность Заявителей качеством услуги; -доступность услуги; -доступность информации; -соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; -отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам муниципальной услуги. Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются: -достоверность предоставляемой Заявителям информации о ходе предоставления муниципальной услуги; -наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах; -удобство и доступность получения Заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги. Требования к помещениям, в которых предоставяется муниципальная услуга. Соотвествие требованиям по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг в соотвествии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включающие: - возможность беспрепятственного входа в оъекты и выхода из них; - соействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходеиз него; - возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услугу; - сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения и оказание им помощи по территории объекта; - оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги; - надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; - дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; - допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; - допуск в администрацию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированиюв сфере социальной защиты населения; - оказание должностными лицами иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Последовательность административных действий (процедур). 3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием, первичная обработка и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов; - рассмотрение заявления и документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги; - подготовка проекта постановления администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», либо мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пункте 2.8.1 настоящего Регламента. - выдача Заявителю постановления администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» либо мотивированного отказа в предоставлении услуги с указанием причин принятого решения. 3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, поступивших от Заявителя при личном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу. 3.2.1. Прием Заявителей ведется в порядке живой очереди согласно графику приема граждан, указанному в пункте 1.3.2. настоящего Регламента. Заявитель или его представитель представляет в Администрацию заявление об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленное по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Регламенту. Специалист Администрации, осуществляющий прием, выполняет следующие административные действия: 1) дает устные консультации на поставленные вопросы; 2) в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Администрации предлагает Заявителю направить в Администрацию обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначает другое время для консультации; 3) осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 4) проверяет принадлежность документа, удостоверяющего личность, лицу, подающему запрос, проверяет правильность заполнения заявления, наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.2. настоящего Регламента; 5) определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента. 3.2.2. При наличии оснований для отказа в приеме документов, специалист Администрации письменно информирует Заявителя об отказе в приеме заявления (приложение № 3). 3.2.3. В случае, если в представленных документах, предусмотренных пунктом 2.6.2. настоящего Административного регламента, отсутствует схема участка с нанесением испрашиваемых границ, являющаяся обязательным приложением к заявлению, Заявитель или его представитель письменно гарантирует в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления в Администрации обеспечение совместного выезда и доступа специалистов Администрации на испрашиваемый земельный участок для составления схемы испрашиваемых границ. 3.2.4. В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 2.7. настоящего Регламента, заявление регистрируется Администрацией в сроки, установленные пунктом 2. 11. настоящего Регламента. 3.3. Рассмотрение заявления и документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги. 3.3.1. Рассмотрение заявлений осуществляется в порядке их поступления. 3.3.2. Специалист Администрации в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления проверяет правильность заполнения заявления и комплектность документов. 3.3.3. В случае отсутствия у Заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 Регламента, специалист в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления на рассмотрение документов запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке. Документы, поступившие в порядке межведомственного информационного взаимодействия, приобщаются к заявлению. 3.3.4. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8.2 Регламента специалист в течение 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги возвращает заявление Заявителю с указанием причин возврата. 3.3.5. В случае, если на дату поступления в Администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и направляет принятое решение Заявителю. 3.3.6. Срок рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы приостанавливается до принятия решения об утверждении представленной ранее схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы. 3.3.7. При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося позднее с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, Администрация вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка. 3.3.8. По результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов специалист при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 Регламента, осуществляет подготовку мотивированного решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 3.3.9. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист: - осуществляет подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа, в случае, если представленная Заявителем схема подготовлена в форме документа на бумажном носителе; - обеспечивает подготовку проекта постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 3.4. Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги. По результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов специалист при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 Регламента, осуществляет подготовку мотивированного решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист: - осуществляет подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее — Схема) в форме электронного документа; - обеспечивает подготовку проекта постановления администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Срок действия постановления администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» составляет два года. 3.5. Выдача Заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо отказа в предоставлении муниципальной услуги. 3.5.1. Выдача Заявителю утвержденной Схемы либо мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком приема граждан, указанным в пункте 1.3.2. настоящего Регламента. 3.5.2. В случае указания в заявлении необходимости получения муниципальной услуги по почте не позднее 3 рабочих дней с момента утверждения Схемы либо подписания письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги результат предоставления муниципальной услуги или отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется почтовой связью. 4.Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Периодичность проверок устанавливается главой Коляновского сельского поселения. 4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой Коляновского сельского поселения и должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. 4.3. Исполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах. 4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, на Порталах. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также должностных лиц и муниципальных служащих Администрации 5.1. Жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое главой Коляновского сельского поселения либо уполномоченным им сотрудником Администрации, подается в вышестоящий орган в письменной форме на бумажном носителе, или посредством направления электронного письма. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, Порталы, указанные в п. 1.3.1 настоящего Регламента, а также может быть принята при личном приеме в соответствии с графиком приема. 5.2. Обращение к главе Коляновского сельского поселения, курирующему работу заместителю либо уполномоченным им сотрудникам Администрации может быть осуществлено: в письменном виде по адресу: 153009, Ивановская область, Ивановский район, д. Коляново, ул. Школьная, д.2а; на личном приеме в соответствии с графиком, указанном в п. 1.3.2 настоящего Регламента. 5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое главой Коляновского сельского поселения либо уполномоченным им сотрудником Администрации при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом; 6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.4. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии. 5.5. При обращении с устной жалобой ответ на нее с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого уполномоченным должностным лицом Администрации. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. 5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Приложение № 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» Главе Коляновского сельского поселения от__________________________________________ Для физического лица (фамилия, имя, отчество Заявителя) (место регистрации Заявителя с указанием индекса; место жительства Заявителя с указанием индекса (в случае если Заявитель проживает не по месту регистрации) (паспортные данные, контактный телефон, адрес электронной почты) Для юридического лица от__________________________________________ (организационно-правовая форма юридического лица и его полное официальное наименование, ИНН, ОГРН) (обратный почтовый адрес Заявителя с указанием индекса) (контактный телефон, адрес электронной почты) ЗАЯВЛЕНИЕ об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка (земельных участков), на кадастровом плане территории В целях____________________________________________________________________ прошу утвердить и выдать схему расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов Коляновского сельского поселения, расположенного по адресу:____________________ ___________________________________________________________________________ (указать местоположение земельного участка) с кадастровым номером (при наличии): (указать кадастровый номер земельного участка) с видом разрешенного использования (при наличии) ______________________________ (указать вид разрешенного использования земельного участка) Приложение: (схема земельного участка с нанесением испрашиваемых границ (является обязательным приложением), документы, представляемые Заявителем для утверждения схемы расположения земельного участка (земельных участков) перечисляются, и указывается количество листов в них). Для физического лица: « » 20 г. (подпись) (расшифровка подписи) (документ, подтверждающий права (полномочия) представителя) Для юридического лица « » 20 г. Руководитель (наименование юр. лица) (подпись) (расшифровка подписи) МП. (документ, подтверждающий права (полномочия) представителя) Приложение № 2 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» Администрация Коляновского сельского поселения (адрес: тел., факс e-mail: , сайт: ) Ф.И.О. специалиста Администрации, должность, дата приема Ф.И.О. Заявителя, дата обращения Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги п/н Наименование основания для отказа в приеме заявления Отметка о наличии оснований (дата, подпись) 1 представлены не заверенные копии документов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике 2 документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, не расшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание позволяющими однозначно истолковать их содержание 3 текст заявления не поддается прочтению или не подписан уполномоченным лицом 4 непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом оказания муниципальной услуги «Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» С основаниями об отказе в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги ознакомлены: Ф.И.О. Заявителя, подпись, дата Приложение № 3 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участкам на кадастровом плане территории». Главе Коляновского сельского поселения от__________________________________________ Для физического лица (фамилия, имя, отчество Заявителя) (место регистрации Заявителя с указанием индекса; место жительства Заявителя с указанием индекса (в случае если Заявитель проживает не по месту регистрации) (паспортные данные, контактный телефон, адрес электронной почты) Для юридического лица от _________________________________________ (организационно-правовая форма юридического лица и его полное официальное наименование, ИНН, ОГРН) (обратный почтовый адрес Заявителя с указанием индекса)(контактный телефон, адрес электронной почты) ЖАЛОБА _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________ __________________ Приложение № 4 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» БЛОК-СХЕМА общей структуры по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» Приложение № 5 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» Уведомление о личной явке Заявителя (для физических лиц) от № Уважаемый______________________________________________________! Ваш запрос от № о предоставлении муниципальной услуги «...» заполнен правильно. Для начала осуществления процедур по предоставлению муниципальной услуги Вам необходимо явиться в течение... рабочих дней в (исполнитель) по адресу , время работы . С собой необходимо иметь следующие документы: - документ, удостоверяющий личность; - при необходимости - доверенность, подтверждающую полномочия на действия от имени физического лица и документ, удостоверяющий личность представителя; - иные документы, необходимые для предоставления услуги. Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель. Исполнитель (ФИО, должность, телефон) Приложение № 6 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» Уведомление о личной явке Заявителя (для юридических лиц) от № Уважаемый______________________________________________________! Ваш запрос от № о предоставлении муниципальной услуги «...» заполнен правильно. Для начала осуществления процедур по предоставлению муниципальной услуги Вам необходимо явиться в течение ... рабочих дней в (исполнитель) по адресу , время работы . С собой необходимо иметь следующие документы: - документы, подтверждающие легитимность полномочий руководителя и лица, подписавшего обращение организации-Заявителя; - документы, подтверждающие правопреемство организации (при необходимости); - документ, удостоверяющий личность представителя; - документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя; - иные документы, необходимые для предоставления услуги. Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель. Исполнитель (ФИО, должность, телефон)Reglament.html