Выдача разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута

INCLUDEPICTURE "https://docviewer.yandex.ru/htmlimage?id=35ds-i9ra6uibuca5fwiu1cbxrji7tr5qo617t67xqrfa3jt976fql1jn8ajmdgum4i2irypeedamwoy76bzxdo0u428lk8p1ldojsfr&name=s0.PNG&uid=0" \* MERGEFORMATINET ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области 07 декабря 2016 г. № 640 пос. Пестяки ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТА» В соответствии с главой V.6. Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным HYPERLINK "http://clck.yandex.ru/redir/dv/*data=url%3Dconsultantplus%253A%252F%252Foffline%252Fref%253D58964AB302D948225656267879764C9208AF5663A46D823A032F40A9ECC39BE8DB2B6A258D510CCFG6A2J%26ts%3D1449128928%26uid%3D1589158361345716798&sign=33d63ded6ff15b7ce8223a7f0a53dd9a&keyno=1" \t "_blank" законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Пестяковское городское поселение Пестяковского муниципального района Ивановской области» (в действующей редакции), ст. 34.1. Устава Пестяковского муниципального района Ивановской области, в целях повышения качества исполнения и доступности оформления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута», согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Ответственность за исполнение настоящего постановления возложить на начальника отдела архитектуры, градостроительства и земельных отношений Управления муниципального хозяйства Администрации Пестяковского муниципального района Барову И.А.. 3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования или обнародования. Глава Пестяковского муниципального района Т.А. Ковалёва Приложение к постановлению администрации Пестяковского муниципального района от 07 декабря 2016 г. № 640 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута» I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей и устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. 1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с выдачей разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута. Разрешение на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута выдается в следующих целях: 1) проведение инженерных изысканий; 2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта; 3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения; 4) осуществление геологического изучения недр; 5) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300 «Об утверждении Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее Перечень). 1.3. Заявителями в целях предоставления муниципальной услуги являются юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута (далее - заявители). Заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, либо представители, действующие на основании доверенности или договора. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута». 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Пестяковского муниципального района, в лице – Управления муниципального хозяйства Администрации Пестяковского муниципального района, по адресу: 155650, Ивановская область, п. Пестяки, ул. Карла Маркса д. 20 (далее – Управление). 2.2.2. График приема: ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 08.30 по 13.00 и с 14.00 по 16.00ч. Контактные телефоны, телефоны для справок: 8 (49346) 2-17-32 Адрес электронной почты: HYPERLINK "mailto:a3712@bk.ru" a3712@bk.ru Адрес сайта в сети интернет: www. HYPERLINK "http://www.pestyaki" pestyaki . ru. 2.3. Информацию о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовым обращением, заявитель может получить по телефону или на личном приеме. В процессе предоставления муниципальной услуги Управление взаимодействует с: - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области; - Управлением Федеральной налоговой службы России по Ивановской области; 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача разрешения на использование земель или земельного участка; - отказ в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги. Срок выдачи разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута (отказ в выдаче такого разрешения): для размещения объектов, включенных в перечень видов объектов, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.12.2014г. №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее Перечень) - в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления; для целей, предусмотренных п. 1 ст. 39.34. Земельного кодекса Российской Федерации (отказ в выдаче) - в течение 25 дней со дня поступления заявления. 2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются: - Земельный HYPERLINK "http://clck.yandex.ru/redir/dv/*data=url%3Dconsultantplus%253A%252F%252Foffline%252Fref%253DD7AAA5504B0B2D3095412FD4D7BB1D74D091B647F5BF242790948A2387DA0EEA83E88A4F95D57CAESBeAD%26ts%3D1449128928%26uid%3D1589158361345716798&sign=b88be51f17de2a91f73624519af86152&keyno=1" \t "_blank" кодекс Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный HYPERLINK "http://clck.yandex.ru/redir/dv/*data=url%3Dconsultantplus%253A%252F%252Foffline%252Fref%253DF4E8A684695B5493BE26AD3B61C6803FFF83A8DC1D1DF362AF96320C3DV872J%26ts%3D1449128928%26uid%3D1589158361345716798&sign=9817fdf5322eda17c9a99813280e0f95&keyno=1" \t "_blank" закон от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; - Федеральный HYPERLINK "http://clck.yandex.ru/redir/dv/*data=url%3Dconsultantplus%253A%252F%252Foffline%252Fref%253DD2FCEDB1B17D3082622A7CDBF34475D8A1FE7FDCBBF9FC3654C40738AE2B2A5C2930C51EA7B3CD8Bf9pDE%26ts%3D1449128928%26uid%3D1589158361345716798&sign=f735ffe32bb748bb0cd445adb8d7fcb5&keyno=1" \t "_blank" закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральным HYPERLINK "http://clck.yandex.ru/redir/dv/*data=url%3Dconsultantplus%253A%252F%252Foffline%252Fref%253DD7AAA5504B0B2D3095412FD4D7BB1D74D091B647F3BB242790948A2387SDeAD%26ts%3D1449128928%26uid%3D1589158361345716798&sign=65f51147a24e9e3363965979680bc45d&keyno=1" \t "_blank" законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; -Федеральным HYPERLINK "http://clck.yandex.ru/redir/dv/*data=url%3Dconsultantplus%253A%252F%252Foffline%252Fref%253DD7AAA5504B0B2D3095412FD4D7BB1D74D093BA44F1B8242790948A2387DA0EEA83E88A4F95D57FA3SBeBD%26ts%3D1449128928%26uid%3D1589158361345716798&sign=fb6283e9ac77be1c2f1840552c722c5a&keyno=1" \t "_blank" законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2014г. №1244 «Об утверждении правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности»; - Постановление правительства Ивановкой области от 17.06.2015г. №277-п «Об утверждении порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Ивановской области, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее – Порядок); - настоящий Регламент. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы: 1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение 1). В заявлении должны быть указаны: а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом; б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом; в) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя; г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя; д) предполагаемые цели использования земель или земельных участков в соответствии с HYPERLINK consultantplus://offline/ref=BA6BC6B9D6A627D9AFBA6975B7BAC1D68F5F6C630E964E78B9676E9129AD79B114F6E325D165C74FN2d1F Перечнем с указанием наименования объекта либо цели использования земель в соответствии с п. 1 ст. 39.34. Земельного кодекса РФ; е) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части; ж) срок использования земель или земельных участков в связи с размещением объекта (в пределах сроков, установленных пунктом 1 ст. 39.34. Земельного кодекса РФ; з) срок проведения работ по размещению объектов, предусмотренных HYPERLINK consultantplus://offline/ref=BA6BC6B9D6A627D9AFBA6975B7BAC1D68F5F6C630E964E78B9676E9129AD79B114F6E325D165C74FN2d1F Перечнем ; и) способ получения результата рассмотрения заявления. 2.6.2. К заявлению прилагаются: а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя; б) HYPERLINK consultantplus://offline/ref=3454E58A42E05B828FA7ECE16F9562BDB966F11C3D0C7B9B7E1D2131855B336B928A31EC626BA8ECB97F28D7I0iFJ схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории на бумажном и электронном носителях, выполненная в масштабе 1:500 или 1:2000, по форме согласно приложению 2 к Порядку и условиям - в случае, если в связи с размещением объекта планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости); в) согласие на использование земель, земельного участка, части земельного участка для испрашиваемых целей (далее - согласие) владельцев инженерных коммуникаций, попадающих в зону размещения объекта либо охранные зоны которых попадают в зону размещения объекта, а в случае подачи заявления в уполномоченный орган государственной власти - также согласие органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, на территории которого планируется размещение объекта, в соответствии с утвержденными правилами благоустройства; г) для видов объектов, указанных в HYPERLINK consultantplus://offline/ref=B20D04D05EBF21EAB5D960AADEFC6FCAB30A7D39F90A1E118A078E82501CAF8A575B00BC688B96F3oARAL пунктах 4 , HYPERLINK consultantplus://offline/ref=B20D04D05EBF21EAB5D960AADEFC6FCAB30A7D39F90A1E118A078E82501CAF8A575B00BC688B96F3oAREL 8 - HYPERLINK consultantplus://offline/ref=B20D04D05EBF21EAB5D960AADEFC6FCAB30A7D39F90A1E118A078E82501CAF8A575B00BC688B96F3oAR0L 10 , HYPERLINK consultantplus://offline/ref=B20D04D05EBF21EAB5D960AADEFC6FCAB30A7D39F90A1E118A078E82501CAF8A575B00BC688B96F0oARBL 13 - HYPERLINK consultantplus://offline/ref=B20D04D05EBF21EAB5D960AADEFC6FCAB30A7D39F90A1E118A078E82501CAF8A575B00BC688B96F0oARDL 15 Перечня, дополнительно должна быть представлена проектная документация (при ее отсутствии - предпроектное решение) или эскизный чертеж, содержащий упрощенное изображение, основные параметры объекта; д) для размещения информационных аншлагов, информирующих об особо охраняемых природных территориях, относящихся к виду объектов, указанных в HYPERLINK consultantplus://offline/ref=C6B33510522EF7DBFDAF85E17CE372D5000B616A95C09349FB88B16BD103667D1EF9ED679E4B9CF9ICS9L пункте 8 Перечня, дополнительно должны быть представлены: - схема (план) размещения информационных аншлагов; - копия государственного (муниципального) контракта на выполнение работ по размещению информационных аншлагов; е) для вида объектов, указанных в HYPERLINK consultantplus://offline/ref=C6B33510522EF7DBFDAF85E17CE372D5000B616A95C09349FB88B16BD103667D1EF9ED679E4B9CF9ICS7L пункте 10 Перечня, дополнительно должны быть представлены: - лицензия на пользование недрами; - геологический отвод; - проект поисково-оценочных работ, согласованный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; ж) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; з) заверенный перевод на русский язык документов, удостоверяющих личность заявителя и (или) представителя заявителя, в случае, если заявителем и (или) представителем заявителя является иностранное физическое лицо. и) для видов объектов, указанных в HYPERLINK consultantplus://offline/ref=E5A9BB912C9F4C8F08F2F82B00736D07766DCD193B45A013315719016D71E43B654DB0BCB0113F1AS5e9J пунктах 1 - HYPERLINK consultantplus://offline/ref=E5A9BB912C9F4C8F08F2F82B00736D07766DCD193B45A013315719016D71E43B654DB0BCB0113F1AS5eBJ 3 , HYPERLINK consultantplus://offline/ref=E5A9BB912C9F4C8F08F2F82B00736D07766DCD193B45A013315719016D71E43B654DB0BCB0113F1AS5eDJ 5 - HYPERLINK consultantplus://offline/ref=E5A9BB912C9F4C8F08F2F82B00736D07766DCD193B45A013315719016D71E43B654DB0BCB0113F1AS5eFJ 7 , HYPERLINK consultantplus://offline/ref=E5A9BB912C9F4C8F08F2F82B00736D07766DCD193B45A013315719016D71E43B654DB0BCB0113F19S5eEJ 11 , HYPERLINK consultantplus://offline/ref=E5A9BB912C9F4C8F08F2F82B00736D07766DCD193B45A013315719016D71E43B654DB0BCB0113F19S5e8J 12 Перечня, технико-экономические характеристики планируемого объекта; технические условия для размещения объекта (при наличии). 2.6.3. К заявлению могут быть приложены: а) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка; б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр; г) документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 ст. 39.34. Земельного кодекса РФ. 2.6.4. В случае если указанные в под HYPERLINK \l Par24 пункте 2.6 .3. настоящего Регламента и условий документы не представлены заявителем, такие сведения запрашиваются Управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия. 2.7. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.2. настоящего Регламента запрещается. 2.8. Управление не вправе требовать у заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в HYPERLINK "http://clck.yandex.ru/redir/dv/*data=url%3Dconsultantplus%253A%252F%252Foffline%252Fref%253D8CC0F9C9C1D9B01DB14F72EC24154E8DB5FA9C7032F2CDE0D80FF3B06AA30250ABB9999AB7405C8C0F5CE4OETEJ%26ts%3D1449128928%26uid%3D1589158361345716798&sign=f98320a26532ff1f0f4bca47edcaaaef&keyno=1" \t "_blank" перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг. 2.9. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям: 1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники; 2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью; 3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления; 4) документы не исполнены карандашом. 2.10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются: 1) представление неполного перечня документов, указанного в пункте 2.6.2. настоящего Административного регламента; 2) нарушение требований к оформлению документов. 2.11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: а) заявление подано с нарушением требований и условий, установленных HYPERLINK consultantplus://offline/ref=338C237C43FDD6DD760D41598F310814F2E0887DD4CBAA2615B28CD4775A7E486C0CF78DA79BC53FCE41B9Q5A1N пунктом 2.6. настоящего регламента; б) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные HYPERLINK consultantplus://offline/ref=338C237C43FDD6DD760D5F54995D541BF7E2D176DECFA17849EDD7892053741F2B43AECFE396C43FQCA7N Перечнем ; в) указанный в заявлении земельный участок предоставлен физическому или юридическому лицу; г) указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте; д) указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая использования земельного участка для целей резервирования; е) указанный в заявлении земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с HYPERLINK consultantplus://offline/ref=338C237C43FDD6DD760D5F54995D541BF4EBD679DCC9A17849EDD7892053741F2B43AEC8E6Q9A4N пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации; ж) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, поступило предусмотренное HYPERLINK consultantplus://offline/ref=338C237C43FDD6DD760D5F54995D541BF4EBD679DCC9A17849EDD7892053741F2B43AEC8E2Q9A5N подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с HYPERLINK consultantplus://offline/ref=338C237C43FDD6DD760D5F54995D541BF4EBD679DCC9A17849EDD7892053741F2B43AEC8E2Q9A7N подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным HYPERLINK consultantplus://offline/ref=338C237C43FDD6DD760D5F54995D541BF4EBD679DCC9A17849EDD7892053741F2B43AEC8E1Q9A6N пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации; з) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с HYPERLINK consultantplus://offline/ref=338C237C43FDD6DD760D5F54995D541BF4EBD679DCC9A17849EDD7892053741F2B43AEC6E5Q9A6N подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; и) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и цели его использования, указанные в заявлении, не связаны с размещением таких объектов; к) планируемый к размещению объект является объектом федерального, регионального или местного значения и не предусмотрен документами территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области или муниципальных образований Ивановской области; л) указанный в заявлении земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой Ивановской области и цели его использования, указанные в заявлении, не связаны с размещением такого объекта; м) указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель; н) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о выдаче разрешения обратилось иное не указанное в этом решении лицо; о) указанный в заявлении земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель использования такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; п) для видов объектов, указанных в HYPERLINK consultantplus://offline/ref=338C237C43FDD6DD760D5F54995D541BF7E2D176DECFA17849EDD7892053741F2B43AECFE396C43EQCADN пункте 4 Перечня, размещение объекта не соответствует нормам и правилам их размещения, установленным правилами благоустройства территории муниципального образования; р) поступил отказ Департамента культуры и туризма Ивановской области или Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в согласовании размещения объекта; с) размещение объекта не соответствует нормам и правилам его размещения, установленным правилами благоустройства территории соответствующего муниципального образования Ивановской области (при наличии такого регулирования правилами благоустройства муниципального образования); т) поступило сообщение комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия о невозможности размещения объекта, включенного в HYPERLINK consultantplus://offline/ref=B30B4187B1BD73F4721CE976F9624D61622181EB30F357D4E4CC3F005C6525B480F41C75D5ED1140u0W4J Перечень , либо об отсутствии в распоряжении комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия сведений об отсутствии в границах планируемых к использованию земель, земельного участка, части (частей) земельного участка объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, охраняемых государством, либо его охранной зоны, либо объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия; у) поступил отказ Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в согласовании размещения объекта; ф) указанный в заявлении земельный участок испрашивается в целях размещения элементов благоустройства, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, до выдачи разрешения на строительство многоквартирного жилого дома. 2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 2.13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут. 2.14. Днем подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги считается день регистрации такого заявления Управлением или многофункциональным центром. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги Управлением осуществляется в рабочие дни. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поданное в Управление до 15.00 рабочего дня, регистрируется днем подачи такого заявления, после 15.00 рабочего дня - в рабочий день, следующий за днем подачи такого заявления. Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданные в последний рабочий день перед выходным днем, регистрируются рабочим днем, следующим после выходного дня. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления согласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.2.2. Регламента, по адресу: Ивановская область п. Пестяки ул. Карла Маркса, 20. Прием заявителей специалистами многофункционального центра осуществляется по месту нахождения многофункционального центра. Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003. Рабочие места специалистов Управления и специалистов многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей, должны быть удобно расположены для приема, оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа в сеть Интернет, к необходимым информационным базам данных и оргтехнике. Зал ожидания должен быть оборудован местами для сидения заявителей. Места для заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, быть оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений. На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация: - образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - текст настоящего Регламента с приложениями; - график приема заявителей для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги. С целью обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов в здании для предоставления муниципальной услуги предусматривается пандус для беспрепятственного входа и выхода из него. При необходимости, осуществляется содействие со стороны должностных лиц при входе и выходе из здания. Вход в здание, где осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуется кнопкой вызова с информационной табличкой, которая расположена на высоте, обеспечивающей беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья с оказанием должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги в т.ч. в электронной форме. На автомобильных стоянках у зданий, в которых исполняется муниципальная услуга, предусматриваются места для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями здоровья. При стойких расстройствах функции зрения и самостоятельного передвижения по зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга осуществляется сопровождение инвалидов. 2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: - информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги; - комфортность ожидания предоставления и получения муниципальной услуги; - отношение должностных лиц и специалистов к заявителю; - время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги (оперативность); - уровень кадрового обеспечения предоставления муниципальной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении услуги; - количество выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги; - количество поступивших жалоб на предоставление муниципальной услуги. 2.17. Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется. 2.18. В случае обращения заявителя в многофункциональный центр (при его наличии), документы на предоставление муниципальной услуги направляются в Управление в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Управлением. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги; 2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, запрос необходимых документов в уполномоченных государственных органах в порядке межведомственного взаимодействия; 3) принятие решения о предоставлении земельного участка либо мотивированный отказ в таком предоставлении. Блок-схема исполнения административных процедур приведена в Приложении 2 к настоящему административному регламенту. 3.2. Административная процедура «Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении земельного участка». 3.2.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается или направляется в Управление заявителем по его выбору посредством почтовой связи или лично Управление на бумажном носителе, либо через многофункциональный центр. 3.2.2. При направлении заявителем документов посредством почтовой связи, либо при представлении заявителем документов лично, специалист Управления регистрирует их в день получения. 3.2.3. В день поступления документов специалист Управления, в должностные обязанности которого входит регистрация входящих документов, все поступившие документы передает начальнику Управления. 3.2.4. После рассмотрения начальником Управления или лицом, его замещающим, документы в течение одного рабочего дня передаются ответственному исполнителю. 3.2.5. Заявления о представлении муниципальной услуги, поступившие через многофункциональный центр направляются для рассмотрения в Управление в день регистрации таких заявлений. 3.2.6. Результатом предоставления административной процедуры является прием и регистрация представленных заявителем документов, наложение на них начальником Управления резолюции и передача документов ответственным исполнителям. 3.3. Административная процедура «Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, запрос необходимых документов в уполномоченных государственных органах в порядке межведомственного взаимодействия». 3.3.1. Рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления. 3.3.2. Ответственный исполнитель рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, и, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.11. настоящего регламента, в течение десяти дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку проекта письма Управления о возврате этого заявления заявителю, с указанием причины возврата. 3.3.3. В течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления специалист Управления: а) запрашивает необходимые сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия; б) направляет заявление и представленный пакет документов на согласование в Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (в отношении объектов, размещение которых предполагается в зоне расположения автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области). 3.3.4. Срок исполнения данной процедуры не должен превышать 5 дней со дня поступления заявления. 3.4. Административная процедура «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута». 3.4.1. Ответственный исполнитель в срок не более десяти дней со дня получения заявления и положительного согласования Департамента культуры и туризма Ивановской области, Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.11. настоящего административного регламента, обеспечивает подготовку, визирование и принятие решения о предоставлении земельного и направляет принятое решение заявителю; 3.4.2. Решение оформляется в форме постановления. 3.4.3. Результатом административной процедуры является направление заявителю решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 3.4.4. Срок исполнения указанной административной процедуры: для размещения объектов, включенных в Перечень - в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления. В течение 1 рабочего дня со дня подготовки разрешения или отказа в выдаче такого разрешения, в случае, если в заявлении не указан иной способ получения документа, уполномоченный орган направляет его заявителю заказным письмом; для целей, предусмотренных п. 1 ст. 39.34. Земельного кодекса Российской Федерации - в течение 20 дней со дня поступления заявления и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов. IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, установленных требований к предоставлению муниципальной услуги, а также за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей и принятие по ним решений. 4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления и может носить плановый характер (на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц). Плановые проверки должны проводиться не реже 1 раза в год. 4.3. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). 4.4. Результаты проверок оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений принимаются меры в соответствии с действующим законодательством. 4.6. Муниципальные служащие несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги, которая закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства. 4.7. Заявители могут принимать участие в опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур). V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; - отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается на имя руководителя Управления в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 155650, Ивановская область, п. Пестяки ул. Карла Маркса д. 20, либо в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу на электронный адрес : HYPERLINK "mailto:umh.adm@mail.ru" a3712@bk.ru. 5.3. Жалоба может быть направлена по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.4. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, ФИО должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, ФИО муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в HYPERLINK \l Par373 пункте 5.6 . заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком. Приложение 1 к Административному регламенту "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута" В Управление муниципального хозяйства От ________________________________________________ (наименование юридического лица) ОГРН ______________________________________________ Адрес: ____________________________________________ ___________________________________________________ Контактный телефон ________________________________ Адрес электронной почты ___________________________ или От ________________________________________________ (Ф.И.О. полностью) Паспорт: серия _______________ номер ______________ Кем выдан _________________________________________ Когда выдан _______________________________________ Почтовый адрес: ___________________________________ Контактный телефон ________________________________ Адрес электронной почты ___________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В целях использования земельного участка для _______________________ на основании _________________________________________________________________ (указываются основания предоставления земельного участка без проведения торгов) прошу выдать разрешение на использование земельного участка, расположенного по адресу: Ивановская область, ___________________________________________, площадью ___________ кв. м, кадастровый номер ____________________________, срок использования земельного участка(срок проведения работ по размещению объектов, предусмотренных Перечнем)_____________________________ Приложения: 1. ________________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________________ 4. ________________________________________________________________________ 5. ________________________________________________________________________ 6. ________________________________________________________________________ 7. ________________________________________________________________________ Способ получения результата _______________________________________________ "____" ________ 20__ г. __________________________________ (подпись заявителя с расшифровкой) --------------------------------------------------------------------------- Согласен на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, в соответствии со HYPERLINK consultantplus://offline/ref=8C71CBD81CA6D1C7CF6BFF338FCC9772A85C75CAEF92DDB46A5809C1CA79E334243CC0FE686A6B84b3UBJ статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", с целью получения муниципальной услуги, указанной в настоящем заявлении. "____" ________ 20__ г. __________________________________ (подпись заявителя с расшифровкой) Приложение 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута" БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута" ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Прием и регистрация HYPERLINK \l Par26 заявления о предоставлении муниципальной услуги │ │ и документов │ └──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘ \/ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Рассмотрение заявления и документов, предоставляемых для получения │ │ муниципальной услуги │ └────────────────┬───────────────────────────────────────┬────────────────┘ \/ \/ ┌──────────────────────────────────────┐┌─────────────────────────────────┐ │Подготовка разрешения на использование││ Подготовка отказа в │ │ земель или земельных участков, ││предоставлении услуги с указанием│ │ находящихся в государственной ││ причин принятого решения │ │ или муниципальной собственности, │└─────────────────────────────────┘ │без предоставления земельных участков │ │ и установления сервитута ││ │ либо ││ └──────────────────────────────────────┘│ \/ ┌──────────────────────────────────┐ │Выдача либо направление заявителю │ │ разрешения либо отказа │ │ в предоставлении услуги │ └──────────────────────────────────┘Reglament.html