Выдача разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 20 декабря 2013 № 205 д.Панино Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма» администрацией Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Панинского сельского поселения, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, администрация Панинского сельского поселения п о с т а н о в л я е т: 1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма» администрацией Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района. 2.Настоящее постановление обнародовать в установленном порядке. 3.Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава администрации Панинского сельского поселения М.В.Волков ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района от 20.12.2013 № 205 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма» 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента 1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между физическими и юридическими лицами либо их уполномоченными представителями и органами местного самоуправления Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, связанные с предоставлением администрацией Панинского сельского поселения муниципальной услуги по выдаче разрешений на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма на территории Пнинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области. 1.1.2. Настоящий административный регламент (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Получатели муниципальной услуги Получателями муниципальной услуги (далее – Заявители) могут быть физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию Панинского сельского поселения с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменной или электронной форме. 1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении администрации Панинского сельского поселения, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем: - размещения на едином и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее – Порталы); - размещение на интернет-сайте Фурмановского муниципального района; - размещение на информационном стенде, расположенном в здании администрации Панинского сельского поселения; - использование средств телефонной связи; - проведение консультаций работниками администрации Панинского сельского поселения. 1.3.2. Сведения о местонахождении администрации Панинского сельского поселения: Ивановская область, Фурмановский район, д.Панино дом 108 График работы: понедельник - пятница с 8.00. до 16.00., перерыв с 12-00 до 13-00, суббота, воскресенье – выходные дни. Контактные телефоны, телефоны для справок: 8(49341) 92-122; 92-139. Адрес электронной почты: paninoselpos@mail.ru 1.3.3. Информацию о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги Заявитель может получить по телефону, на личном приеме, на Порталах в разделе «Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги». 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Регламентом, именуется: «Выдача разрешений на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма» (далее – муниципальная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Муниципальная услуга предоставляется администрацией Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача разрешений на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма; - оформление и выдача уведомления об отказе в выдаче разрешений на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги Решение в письменной форме о выдаче разрешений на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, направляется Заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Жилищный кодекс Российской Федерации; - Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 года №315 «Об утверждении типового договора социального найма»; - Регламент. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи разрешений на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, подлежащих представлению заявителем в Администрацию Панинского сельского поселения: копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих в обмениваемых жилых помещениях (паспорт, свидетельство о рождении, с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена); документ, подтверждающий право пользования обмениваемым жилым помещением - договора социального найма, заключенные до 01.03.2005 года; справка о составе семьи и занимаемой жилой площади; выписка из домовой книги; документы, подтверждающие состав семьи и родственные отношения нанимателя, а именно: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи по отношению к Заявителю, судебное решение о признании членом семьи заявителя); согласие всех членов семьи нанимателя, а именно: согласие в письменной форме на обмен жилыми помещениями членов семьи нанимателей, зарегистрированных в обмениваемых жилых помещениях (в случае составления документа в простой письменной форме); согласие в письменной форме на обмен жилыми помещениями членов семьи нанимателей, зарегистрированных в обмениваемых жилых помещениях (в случае нотариального удостоверения документа); информация из органа, опеки и попечительства в случае, если в обмениваемом помещении проживают малолетние, несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений; договор обмена жилого помещения, технические паспорта на обмениваемые жилые помещения; - документы, подтверждающие отсутствие ограничений на обмен жилыми помещениями, а именно: документ, подтверждающий отсутствие иска или спора о праве пользования обмениваемым жилым помещением; - документ, подтверждающий отсутствие решения о признании в установленном порядке обмениваемого жилого помещения непригодным для проживания, а именно: Документ, подтверждающий отсутствие решения о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях; - документ, подтверждающий отсутствие решения о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме; медицинское заключение об отсутствии у вселяемых в обмениваемые жилые помещения граждан одной из тяжелых форм хронических заболеваний, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.05.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (в случае вселения граждан в коммунальную квартиру); доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае представления интересов Заявителя уполномоченным лицом). Подписи и исправления в документах не допускаются, все документы должны иметь четкую печать текстов. В случае, если заявитель не представил документы, предусмотренные настоящим пунктом, Администрация Панинского сельского поселения в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма запрашивает у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса. Запрос вручается заявителю либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. 2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые запрашиваются в уполномоченных органах по каналам межведомственного или внутриведомственного взаимодействия, в случае, если документы не предоставлены Заявителем самостоятельно: выдача справки о составе семьи и занимаемой жилой площади; выдача выписки из домовой книги выдача копии технического паспорта на жилое помещение; согласие органа опеки и попечительства в случае, если в обмениваемом помещении проживают малолетние, несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные, граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений; нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемых жилых помещениях. Заявителю предоставляется возможность представить указанные документы самостоятельно. 2.7. Основание для отказа в приеме заявления Основанием для отказа в приеме заявления является несоответствие заявления требованиям, установленным федеральным законодательством и иными нормативно-правовыми актами, настоящего Регламента. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Администрация Панинского сельского поселения принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги при условии предоставления заявителем неполного комплекта документов. 2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе. 2.10. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 2.11. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги Поступивший в администрацию сельского поселения запрос регистрируется в течение 1 рабочего дня: - поступивший до 15.00 - в день поступления, - поступивший после 15.00 - на следующий рабочий день. 2.12. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления муниципальной услуги 2.12.1. Прием граждан осуществляется в помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил. 2.12.2. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы: - средствами вычислительной техники, с установленными, справочно-информационными системами и оргтехникой; - техническими и программными средствами обработки информации, содержащейся на универсальной электронной карте. 2.12.3. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся Заявителей и оборудоваться в необходимом количестве стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений. 2.12.4. На видном месте, в непосредственной близости к месту приема заявлений размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме работы администрации Панинского сельского поселения, порядке предоставления муниципальной услуги, праве и порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, телефоны для справок. На информационных стендах также размещается следующая информация: а) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в проведения лотерей; б) перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; в) бланки, необходимые для предоставления муниципальной услуги; г) образцы заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги. 2.12.5. Доступ Заявителей в администрацию сельского поселения должен быть беспрепятственным. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Удовлетворённость заявителей качеством и полнотой предоставляемой информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги, предоставляемой сектором посредством:   - телефонной связи (предоставление по запросу, обращению) 100% - почтовой связи (предоставление по запросу, обращению) 100 % - размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, иных отведённых для этих целей местах 100 % - обнародования (опубликования) информации в средствах массовой информации 100 % Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента сдачи документа 100 % Доля заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов с целью предоставления муниципальной услуги не более установленного Административным  регламентом 100% Соблюдение срока регистрации запроса (заявления) заявителя 100 % Доля заявителей, удовлетворённых качеством процесса предоставления муниципальной услуги 100 % Доля заявителей, удовлетворённых качеством результата предоставления муниципальной услуги 100 % Доля случаев правильно оформленных документов специалистом, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги 100 % Соответствие помещений, отведённых для предоставления муниципальной услуги, в т.ч. мест ожидания приёма, санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, наличие системы противопожарной и охранной сигнализации, оборудованность информационными стендами, средствами электронной техники, местами для оформления заявителями документов, а также доступными местами общественного пользования 100 % Оборудованность рабочих мест специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, средствами телефонной связи, функциональной мебелью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой 100 % Доля специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, с высшим профессиональным образованием 100 % Доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг 0 % 2.14. Требования к предоставлению муниципальной услуги в электронной форме 2.14.1. Заявитель может подать заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Порталы. Заявление и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью: - запрос удостоверяется простой электронной подписью Заявителя; - доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса; - иные документы, прилагаемые к запросу в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг». При личном обращении за муниципальной услугой и при обращении в электронном виде через Порталы Заявитель – физическое лицо имеет возможность получения муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты. 2.14.2. При получении заявления об оказании муниципальной услуги в электронном виде со сканированными документами, подписанными электронной подписью, Специалист проверяет подлинность электронной подписи Заявителя через Порталы. 2.14.3. В случае если заявление подписано электронной подписью и подано Заявителем с соблюдением требований законодательства, данное заявление признается равнозначным заявлению, подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе. Заявление регистрируется в соответствии с нормами Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и хранится в электронном виде в соответствии с утверждённой номенклатурой. 3. Административные процедуры Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры): - прием и первичная обработка заявления о выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма; - регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги; - проверка имеющихся документов и запрос необходимых документов в уполномоченных органах по каналам межведомственного или внутриведомственного взаимодействия, если они не предоставлены Заявителем; - получение заключения уполномоченных органов о выдаче разрешений на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма - подготовка разрешения или отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа. Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 6 к Регламенту. 3.1. Прием и первичная обработка заявления о выдаче разрешения 3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя (его представителя, доверенного лица) с заявлением о выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма по HYPERLINK consultantplus://offline/ref=804AB782A9CB3FF290A515F3E090E01AC3872C1D9AC214FE6EFF9850225B6C43814B1E870C9391FE5A72F411a7M форме согласно приложениям № 1 к Регламенту с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги согласно пункту 2.6. Регламента. 3.1.2. При личном обращении Заявителя о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 2.6.1. Регламента, Специалист, осуществляющий личный прием: - устанавливает личность Заявителя, - изучает содержание запроса, - определяет степень полноты информации, содержащейся в запросе, необходимой для его исполнения. 3.1.3. Прием и первичная обработка запросов, поступивших по почте, осуществляется в день их поступления или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочее время и состоит из проверки правильности доставки и целостности конвертов и документов. 3.1.4. Прием и первичная обработка запросов, поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверки подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательства, полноты информации, содержащейся в запросе, необходимой для его исполнения. 3.1.5. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов перечню к Регламенту, Специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению, возвратив Заявителю представленные документы и пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению Заявителя. Отсутствие заполненного заявления является основанием в отказе в приеме документов. 3.2. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги 3.2.1. Специалист регистрирует заявление с прилагаемым пакетом документов в журнале регистрации заявлений в момент поступления заявления с необходимыми документами, с учетом требования пункта 2.11. Регламента, готовит лист согласований и передает для рассмотрения главе администрации Панинского сельского поселения в течение трех дней с момента поступления заявления или в течение трех дней с момента получения необходимых для оказания услуги документов по каналам межведомственного или внутриведомственного взаимодействия. 3.2.2. Глава администрации поселения в течение одного рабочего дня рассматривает поступившее заявление, делает отметку на листе согласования и передает Специалисту в день поступления заявления. Дата регистрации заявления является началом отсчета срока исполнения поступившего документа. 3.3. Проверка имеющихся документов и запрос необходимых документов в уполномоченных органах по каналам межведомственного или внутриведомственного взаимодействия, если они не предоставлены Заявителем Специалист в течение одного дня проверяет представленный Заявителем пакет документов и запрашивает документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги по каналам межведомственного или внутриведомственного взаимодействия, если они не предоставлены Заявителем. По каналам межведомственного или внутриведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы: -справки о составе семьи и занимаемой жилой площади; - выписка из домовой книги; - заключение уполномоченных органов о согласовании либо об отказе в согласовании на получение освободившегося жилого помещения; - правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности или иные законные права на жилое помещение, если необходимая информация присутствует в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество; - протокол (выписка из протокола) заседания жилищной комиссии при Администрации Панинского сельского поселения; - информация из органа, опеки и попечительства в случае, если в обмениваемом помещении проживают малолетние, несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений; - договор обмена жилого помещения, технические паспорта на обмениваемые жилые помещения; - документы, подтверждающие отсутствие ограничений на обмен жилыми помещениями, а именно: - документ, подтверждающий отсутствие иска или спора о праве пользования обмениваемым жилым помещением; - документ, подтверждающий отсутствие решения о признании в установленном порядке обмениваемого жилого помещения непригодным для проживания, а именно: Документ, подтверждающий отсутствие решения о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях; - документ, подтверждающий отсутствие решения о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме; медицинское заключение об отсутствии у вселяемых в обмениваемые жилые помещения граждан одной из тяжелых форм хронических заболеваний, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.05.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (в случае вселения граждан в коммунальную квартиру); 3.4. Получение дополнительных согласований от уполномоченных органов, необходимых для выдачи разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма Специалист отправляет поступивший пакет документов на рассмотрение в уполномоченные органы для получения необходимых для выдачи разрешения, согласований в течение одного дня с момента подписания листа согласований. 3.5. Подготовка разрешения или отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения: - о выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма; - об отказе в выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в виду непредставления документов, указанных в пункте 14 настоящего административного регламента. При отказе в выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заявителю направляется мотивированный отказ в письменной форме. На основании проверенных документов специалисты администрации оформляют договор. Подписанный и заверенный печатью договор передается в отдел для регистрации в журнале регистрации договоров. Один экземпляр договора специалист администрации передает получателю. Второй экземпляр договора хранится в отделе. 3.6. Обработка заявления и документов, поступивших в электронной форме 3.6.1. После получения и проверки заявления с приложенными к нему документами, поданными в электронной форме, и регистрации данного заявления, документы распечатываются и передаются для работы Специалисту. 3.6.2. Специалист проверяет правильность заполнения заявления, комплектность документов, а также возможность оказания муниципальной услуги на основании представленных копий документов в соответствии с Регламентом. 3.6.3. В случае несоответствия заявления либо приложенных к нему документов требованиям Регламента, Заявителю в течение трех дней со дня поступления заявления и документов в электронном виде направляется уведомление по электронной почте с указанием недостающих и (или) неверно оформленных документов. Данное уведомление не является этапом оказания муниципальной услуги и носит информационный характер. В уведомлении Заявителю предлагается принести недостающие документы лично, указав дату необходимой явки, либо направить в электронном виде, заверив электронной подписью необходимого вида (в течение 14 дней с момента регистрации заявления). 3.6.4. Если заявитель не представил необходимые документы в срок, указанный в уведомлении о личной явке, администрация Панинского сельского поселения принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего Регламента. 4. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Контроль за исполнением Регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителя, рассмотрение, принятие решения и подготовку ответа на обращение Заявителя, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников администрации Панинского сельского поселения. 4.2. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется главой администрации Панинского сельского поселения. 4.3. Проведение проверок может носить плановый характер и внеплановый (по конкретному обращению Заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя. 4.4. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением Регламента нарушений прав Заявителя привлечение виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 4.5. Срок исправления допущенных администрацией Панинского сельского поселения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах не должен превышать трех рабочих дней. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Панинского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, а также ее должностных лиц 5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений администрации Панинского сельского поселения, должностного лица администрации сельского поселения, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование у Заявителя документов, не предусмотренных Регламентом для предоставления муниципальной услуги; отказ в приеме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено Регламентом для предоставления муниципальной услуги; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Регламентом; требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной Регламентом; отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы при предоставлении муниципальной услуги: - Жалоба подается в администрацию Панинского сельского поселения в письменной форме на бумажном носителе, устно при личном приеме Заявителя Главой администрации, заместителем главы администрации сельского поселения, в электронной форме, а также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Порталов. - Жалоба должна содержать: наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, решения и действия (бездействия) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления; доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления. Заявителем могут быть дополнительно указаны: наименование должности, фамилия, имя, отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации), а также представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии. 5.4. Жалоба, поступившая в администрацию Панинского сельского поселения, подлежит рассмотрению главой администрации сельского поселения в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрацией сельского поселения, главой администрации сельского поселения в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы администрация сельского поселения принимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено Регламентом; отказывает в удовлетворении жалобы. 5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5. Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.3. Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приложение № 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги " Выдача разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма " Образец заявления о выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма Регистрационный № ____________________ Дата регистрации _______________________ В администрацию ________________________________ ____________________________________________ (наименование муниципального образования) ____________________________________________ (полное наименование юридического лица – Заявителя, почтовый адрес, телефон для связи) заявление. Прошу выдать разрешение на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма по адресу ______________ ___________________________________________________________________________________________________________________, ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________ _____________________________ (подпись уполномоченного лица) (расшифровка подписи) МП «______» ______________20____г. Приложение № 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма " Образец заявления о выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма в электронной форме Регистрационный № ____________________ Дата регистрации _______________________ В администрацию ________________________________ ____________________________________________ (наименование муниципального образования) ____________________________________________ (полное наименование юридического лица – Заявителя, почтовый адрес, телефон для связи) заявление. Прошу выдать разрешение на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма по ________________ ___________________________________________________________________________________________________________________, ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Простая электронная подпись ______________________________________ (или электронно-цифровая подпись (ФИО уполномоченного лица) уполномоченного лица до 01.07.2013) «______» ______________20____г. Приложение № 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма» Уведомление об отказе приема заявления от ______________ № ________________ Уважаемый _________________________________! Администрацией Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области рассмотрено Ваше заявления о выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Сообщаем, что данное заявление не соответствует требованиям Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма». Повторное рассмотрение вопроса возможно только в случае подачи Вами правильно заполненного заявления. Исполнитель (ФИО, должность, телефон) Приложение № 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма» Уведомление об отказе в выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма от ______________ № ________________ Уважаемый _________________________________! Администрацией Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области рассмотрен Ваш запрос о выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Сообщаем, что Вам отказано в выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма на основании пункта 2.8. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма»: __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ( указать перечень выявленных нарушений) Повторное рассмотрение вопроса возможно только в случае устранения выявленных нарушений. Исполнитель (ФИО, должность, телефон) Приложение № 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма» Уведомление о личной явке заявителя от____________________ № _____________________________ Уважаемый ____________________________________! В соответствии с Вашим запросом приглашаем Вас получить разрешительную документацию на выдачу разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Для получения разрешительной документации Вам необходимо явиться в течение 5 рабочих дней в администрацию Панинского сельского поселения по адресу: Ивановская область Фурмановский район д.Панино, дом 108 (наименование органа местного самоуправления) , время работы с 8.00.до 16.00. С собой необходимо иметь: - документ, удостоверяющий личность, - при необходимости – доверенность, подтверждающую полномочия на действия от имени физического лица или юридического лица, и документ, удостоверяющий личность представителя, В случае если заявление на оказание муниципальной услуги подавалось в электронной форме, необходимо иметь при себе оригиналы всех документов, представленных в электронном виде. Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет заявитель. Исполнитель (ФИО, должность, телефон) Приложение № 6 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма» Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги Обращение Заявителя Почтовым отправлением По электронной почте При личном обращении Прием, первичная обработка и регистрация заявления выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги Запрос документов, перечисленных в пунктах 5 – 8, по каналам межведомственного или внутриведомственного взаимодействия, если они не предоставлены Заявителем. Проверка имеющихся документов на соответствие необходимому для выдачи разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма административному регламенту, и запрос необходимых документов в уполномоченных органах по каналам межведомственного или внутриведомственного взаимодействия, если они не представлены Заявителем Получение заключения уполномоченных органов о согласовании либо об отказ в согласовании выдачи разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма Принятие положительного решения оказания муниципальной услуги Принятие отрицательного решения оказания муниципальной услуги Подготовка разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма (в течении двух месяцев с момента регистрации заявления) Подготовка решения об отказе в выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма (в течение двух месяцев с момента регистрации заявления) Выдача разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма (отказа в выдаче разрешения на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма) ЗаявителюReglament.html