Консультация по вопросам защиты прав потребителей на территории Палехского муниципального района

Reglament.html АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 06.10.2011 № 503-п Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Консультация по вопросам защиты прав потребителей» (в редакции постановления от 09.01.2014 г. № 1-п) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в целях повышения качества и доступности муниципальных услуг, администрация Палехского муниципального района п о с т а н о в л я е т: Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Консультация по вопросам защиты прав потребителей» (Далее по тексту – Регламент) (прилагается). Контроль за исполнением Регламента возложить на заместителя главы администрации Палехского муниципального района Кузнецову С.И. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района. Глава администрации Палехского муниципального района А.И.Крупин Приложение к постановлению администрации Палехского муниципального района от 06.10.2011 № 503-п (в ред. пост. от 09.01.2014 г. № 1-п) Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Консультация по вопросам защиты прав потребителей» 1. Общие положения 1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги «Консультация по вопросам защиты прав потребителей» (далее по тексту – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 1.2. Цель разработки Регламента - реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в администрации Палехского муниципального района, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытости и доступности деятельности администрации Палехского муниципального района 1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги «Консультация по вопросам защиты прав потребителей», определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан. 1.4. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в Регламенте, обладают физические лица, заинтересованные в получении консультации по вопросам защиты прав потребителей. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется Регламентом: «Консультация по вопросам защиты прав потребителей» (далее по тексту – муниципальная услуга). 2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Палехского муниципального района в лице отдела экономики, инвестиций и сельского хозяйства (далее – Отдел). Административные действия выполняются муниципальными служащими (далее - сотрудники) Отдела в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: -предоставление консультации гражданам; - оказание помощи в составлении претензии, искового заявления в суд. 2.4. Получателями услуги (далее - заявителями) являются физические лица. 2.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.6. Заявители имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги. 2.7. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с даты регистрации в Отделе обращения заявителя. 2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституция Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»; - Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; -Устав Палехского муниципального района; - распоряжение администрации Палехского муниципального района от 07.02.2011 № 21-р «Об утверждении Положений о структурных подразделениях администрации Палехского муниципального района». 2.9. Муниципальная услуга осуществляется Отделом по адресу: Ивановская область, п. Палех, ул. Ленина, д.1, каб.38; тел. (49334)22783, e-mail: HYPERLINK "mailto:paleh05@gov37.ivanovo.ru" paleh05@gov37.ivanovo.ru . График работы Отдела: понедельник-пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни. Почтовый адрес для направления письменных обращений и документов: 155620, Ивановская область, п. Палех, ул. Ленина, д. 1, каб. 38. 2.10. Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в управление обращения: личного, по телефону, по почте, по e-mail. 2.11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: - текст письменного обращения не поддается прочтению; - в обращении содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; - ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. - в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в Отдел; - в обращении не указана фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа. 2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Отдела ежедневно в кабинете 38. Помещение оборудуется вывеской, содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители. Место предоставления муниципальной услуги оборудуется: - информационными стендами; - стульями. Рабочее место сотрудника оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью. Ожидание заявителей предполагается в коридоре, перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения. 2.13. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги: 2.13.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется: - на информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга; - в Отделе: на личном приеме или с использованием средств телефонной связи. 2.13.2. Краткая информация, указанная в пункте 2.13 Регламента, о предоставляемой муниципальной услуге размещается на информационном стенде по месту нахождения Отдела. 2.13.3. Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют сотрудники Отдела. Телефон для справок: (49334) 22783. График приема заявителей сотрудниками Отдела – понедельник-пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Время ожидания в очереди не может превышать 15 минут. Длительность устного информирования при личном обращении не может превышать 15 минут. При обращении заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. Письменное информирование осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение тридцати дней со дня его регистрации в порядке, установленном разделом 3 настоящего Регламента. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. 2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: - простота и ясность изложения информационных документов; - наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги; - короткое время ожидания услуги; -удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги; -удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. 2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются: - точность исполнения муниципальной услуги; - профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги; - высокая культура обслуживания заявителей. - строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Последовательность административных действий (процедур). Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: -информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги; - прием и рассмотрение обращения заявителя; -выдача заявителю запрашиваемой информации, либо отказ в предоставлении услуги в соответствии с пунктом 2.11 Регламента. 3.2. Информирование и консультирование заявителей: 3.2.1. Основанием для начала административного действия при предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя. 3.2.2. Сотрудник, осуществляющий консультирование и информирование, предоставляет заявителю информацию о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги. Консультации проводятся устно, в том числе по телефону. 3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию - 10 минут. 3.3. Прием и рассмотрение письменных обращений: 3.3.1. Заявитель или его представитель направляет в Отдел обращение. 3.3.2. Обращение регистрируется в Отделе в течение 1 рабочего дня. 3.3.3. Исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение. 3.3.4. По результатам рассмотрения заявления готовится ответ на обозначенные в заявлении вопросы, либо, в случаях, установленных в пункте 2.11 Регламента, отказ в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 30 дней. Ответ предоставляется в письменной форме на бумажном носителе, содержит фамилии и должности лиц, ответственных за подготовку ответа. 3.3.5. Ответ получателю муниципальной услуги направляется письменно в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении, не позднее 30 календарных дней. 3.4. Прием и рассмотрение электронных обращений: 3.4.1. Обращение, направленное по электронной почте на электронный адрес Отдела: HYPERLINK "mailto:paleh05@gov37.ivanovo.ru" paleh05@gov37.ivanovo.ru . , должно содержать наименование органа исполнительной власти или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый и электронный адреса заявителя, контактный телефон. 3.4.2. По результатам рассмотрения электронного обращения готовится ответ с информацией по обозначенному вопросу. 3.4.3. Ответ получателю муниципальной услуги направляется по электронной почте в соответствии с реквизитами, указанными в обращении, не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации обращения. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками Отдела последовательности действий, определенных административными процедурами в рамках предоставления муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела. 4.2. Сотрудники Отдела, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и доступность предоставляемой при консультировании информации, соблюдение установленного срока рассмотрения обращений, правильность выполнения процедур, установленных Регламентом. 4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействия) должностных лиц. 4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5A8D36E9BCB92D6F5D4F9A221EAD9211F6CFED06184DF4C2094C3122319C88D54BEDFDD4cDp5L" статьями 11.1 и HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5A8D36E9BCB92D6F5D4F9A221EAD9211F6CFED06184DF4C2094C3122319C88D54BEDFDDCDDc9pCL" 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципальными правовыми актами Палехского муниципального района для предоставления муниципальной услуги; - отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципальными правовыми актами Палехского муниципального района для предоставления муниципальной услуги; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципальными правовыми актами Палехского муниципального района для предоставления муниципальной услуги; - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципальными правовыми актами Палехского муниципального района для предоставления муниципальной услуги; - отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается в письменной или электронной форме в администрацию Палехского муниципального района. Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, следующими должностными лицами администрации Палехского муниципального района: специалиста Отдела – начальнику Отдела или лицу, исполняющему его обязанности, заместителю Главы администрации Палехского муниципального района; начальника Отдела, заместителя Главы администрации Палехского муниципального района - Главе администрации Палехского муниципального района. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Палехского муниципального района в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.3. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Жалоба, поступившая в администрацию Палехского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом администрации Палехского муниципального района, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений: - удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципальными правовыми актами Палехского муниципального района, а также в иных формах; - отказать в удовлетворении жалобы. 5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5A8D36E9BCB92D6F5D4F842F08C1CD19F3C0BB0D1A4EFC9C51136A7F669582820CA2A49E99960F5C2BD032cDp6L" пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5A8D36E9BCB92D6F5D4F842F08C1CD19F3C0BB0D1A4EFC9C51136A7F669582820CA2A49E99960F5C2BD034cDpCL" пунктом 5.2 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.8. Положения Федерального HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5A8D36E9BCB92D6F5D4F9A221EAD9211F6CFED06184DF4C2094C3122319C88D54BEDFDDCDDc9pCL" закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5A8D36E9BCB92D6F5D4F9A221EAD9211F6CFED051D4BF4C2094C3122319C88D54BEDFDDCDD9B0E59c2pAL" законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке».