Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, карточки учета собственников жилого помещения, справок и иных документов)

Reglament.html ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района «15» июня 2015г. с.Решма № 109 (В редакции постановления от 16.07.2015 № 137) Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, карточки учета собственников жилого помещения, справок, иных документов)». В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями администрации Решемского сельского поселения от 12.05.2012 г. № 68 (в редакции постановления от 09.06.2012 г. № 81) «Об утверждении перечня муниципальных услуг Решемского сельского поселения, предоставляемых с элементами межведомственного взаимодействия», от 27.06.2012 г. № 91 «Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг администрацией Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района», в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг администрация Решемского сельского поселения постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, карточки учета собственников жилого помещения, справок, иных документов)». 2. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с пунктом 8 статьи 42 Устава Решемского сельского поселения. 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования. 4. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Решемского сельского поселения Мелкозерову Е.А. Глава администрации Решемского сельского поселения И.Г.Кошкина Утвержден постановлением администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 15.06.2015года № 109 (в редакции постановления от 16.07.2015 №137) Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, карточки учета собственников жилого помещения, справок, иных документов)». Общие положения 1.1. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по выдаче документов (выписки из похозяйственной книги, карточки учета собственников жилого помещения, справок, иных документов) 1.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района (далее заявители). От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители). 1.3. Информация о муниципальной услуге предоставляется получателям муниципальной услуги непосредственно у ответственного специалиста администрации сельского поселения, а также с использованием средств телефонной связи и публикации в муниципальных СМИ. Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно. На информационном стенде размещается следующая информация: - месторасположение администрации, - режим приема граждан, - перечень документов, необходимых при выдаче выписки из похозяйственной книги, карточки учета собственников жилого помещения, справок, иных документов, - текст административного регламента (полная версия - на Интернет – сайте, извлечения - на информационном стенде). Информация размещается на информационном стенде администрации по адресу: с. Решма, ул. Ленина, д. 12: - дни и время приема: ежедневно с 8.00. до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00. - выходные дни: суббота, воскресенье; - адрес электронной почты – HYPERLINK "mailto:reshma_adm@mаil.ru" reshma_adm@mаil.ru 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, карточки учета собственников жилого помещения, справок, иных документов)»; 2.2. Муниципальная услуга предоставляется: - администрацией Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района; 2.3 Результатом предоставления муниципальной услуги является: - предоставление выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Решемского сельского поселения, карточек учета собственников жилого помещения, справок, иных запрашиваемых документов); - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 10 дней с момента поступления соответствующего заявления от гражданина; 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации, - Жилищным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»; - Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Уставом Решемского сельского поселения; а также настоящим административным регламентом. 2.6. Для получения муниципальной услуги лица, указанные в пункте 1.2. настоящего административного регламента должны предоставить: - заявление по установленной форме; - документ, удостоверяющий личность заявителя; - документы, подтверждающий право пользования земельным участком и жилым помещением. При обращении за получением муниципальной услуги представителем заявителя представляется доверенность, подтверждающая его полномочия на представление интересов заявителя. Документы представляются в подлинниках или в копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующий документ, либо нотариально засвидетельствованных, по желанию гражданина. Документы, указанные в пункте 2.6 заявитель предоставляет самостоятельно. Заявитель вправе представить иные документы и дополнительную информацию. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных настоящим административным регламентом. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: - при непредставлении определенных пунктом 2.6. настоящего административного регламента документов; - при предоставлении документов в ненадлежащий орган. 2.9. Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным. 2.10. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех лиц, обратившихся не позднее, чем за 40 минут до времени окончания приема; 2.11. Срок регистрации заявления – день поступления заявления. 2.12. Ответственный специалист принимает документы при непосредственном обращении гражданина за получением муниципальной услуги, проверяет наличие полного пакета документов. В случае отсутствия полного пакета документов ответственный специалист объясняет гражданину выявленные недостатки в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Документы принимаются только при наличии полного пакета. В случае соответствия пакета документов установленному перечню, заявление, рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня принятия. Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения; 2.13. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необхо- димым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам предоставления жилья, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов). Рабочее место ответственного специалиста оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии имени, отчества и должности. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги. Прием посетителей происходит на рабочем месте ответственного специалиста администрации поселения (не более 3-х мест приема). Место для приема документов и консультаций оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией. Кабинет приема граждан оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием посетителей графика работы. Места ожидания в очереди должны иметь стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 - 6 мест. В помещении должно быть отведено место, предназначенное для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованное информационным стендом, стульями, столом для возможного оформления документов. 2.14. Прием получателей муниципальной услуги производится ответственным специалистом в здании администрации, вход в которое является свободным, с учетом графика приема граждан. Прием получателей муниципальной услуги ответственным специалистом ведется без предварительной записи в порядке живой очереди. 2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 2.15.1. Показателями доступности услуги являются: - транспортная доступность к местам предоставления услуги; - обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга; - подробное информирование и консультирование заявителя о порядке получения муниципальной услуги. 2.15.2. Показателями качества услуги являются: - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; - соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги; - отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения 3.1. Заявитель или уполномоченное им лицо лично и (или) по телефону обращается в администрацию Решемского сельского поселения о выдаче документов (выписки из похозяйственной книги, карточки учета собственников жилого помещения, справок, иных документов) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги. Должностное лицо осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя. Результат процедур: консультации по составу, форме и содержанию представляемой документации. 3.2. Заявитель лично, через доверенное лицо или по почте подает в администрацию Решемского сельского поселения запрос о предоставлении муниципальной услуги, и представляет документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента. 3.3. Должностное лицо, ведущее прием заявлений, осуществляет: установление личности заявителя; проверку полномочий заявителя, в случае действия заявителя по доверенности; проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента; проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащие оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений). В случае отсутствия замечаний должностное лицо осуществляет: прием и регистрацию заявления в журнале; В случае отсутствия документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, наличия оснований для отказа в приеме документов предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента должностное лицо ведущее прием документов, осуществляет: уведомление заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления; разъяснение содержания выявленных недостатков в представленных документах; возвращение документов для принятия мер по устранению недостатков. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение не более 30 минут. Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы. 4. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, осуществляется главой администрации Решемского сельского поселения 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации Решемского сельского поселения 4.3. Ответственность должностного лица за организацию работы по представлению муниципальной услуги закрепляется в должностной инструкции должностного лица. 4.4. Проверки исполнения предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проверок, утвержденным главой администрации. 4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 5.1 Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа предоставляющего муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.3. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.