Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Административный регламентпо предоставлению администрацией Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании и (или)перепланировки жилого помещения"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее по тексту – Регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений» определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района при предоставлении услуги на территории муниципального образования.
1.2. Услуга предоставляется комиссией по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки администрации Шекшовского сельского поселения.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Жилищным кодексом РФ;
2) Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 (ред. от 21.09.2005)
«Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого
помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»;
3) Порядком согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений,
утверждённым нормативно правовым актом от 13.04.2006г. № 15;

1.4. Результатом предоставления муниципальной слуги является:
1.4.1. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, форма (образец) решения представлена в Приложении № 1 к настоящему
Регламенту.
1.4.2. Письменное уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Регламента.
1.5. Получателями муниципальной услуги (далее – по тексту Заявители) являются граждане или юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности.

2. Требования к порядку предоставления услуги.
2.1. Информацию об услуге, порядке, сроках и месте ее предоставления можно получить:
- непосредственно в кабинете специалистов Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, с.Шекшово, ул. Конец, д.16А: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8 до 17 часов, обед с 12 часов 00минут до 13часов 00минут, выходные дни – суббота, воскресенье;
- по телефону 2-71-98.
График приёма Заявителей: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9 до 17 часов, обед с 12часов 00минут до 13часов 00минут
Выдача документов: вторник, среда, четверг, пятница с 8 до 17 часов, обед с 12 часов 00 минут до 13часов 00 минут
2.2. Услуга предоставляется в течение 45 календарных дней со дня регистрации соответствующего заявления. Общий срок предоставления услуги включает в себя следующие основные этапы:
а) срок проверки документов, представленных заявителем (20 календарных дней);
б) срок рассмотрения заявления и принятия решения (20 календарных дней);
в) выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых
помещений или отказа в предоставлении услуги (5 календарных дней со дня принятия решения).
2.3. Заявитель получает отказ в предоставлении услуги по следующим основаниям:
а) непредставление определённых пунктом 2.7 настоящего Регламента документов;
б) представление документов в ненадлежащий орган;
г) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
требованиям законодательства.
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги является исчерпывающим.
2.5. Организация приёма заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1 настоящего Регламента.
2.6. К оборудованию помещений для предоставления услуги предъявляются следующие требования:
2.6.1. Помещение для предоставления услуги оснащается стульями, столами, компьютером с возможностью печати и иной необходимой оргтехникой.

2.6.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места для возможности оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками). В данном помещении размещается информационный стенд и образцы необходимых документов.
2.7. Для предоставления услуги заявитель представляет следующие документы:
№
Документ

1
Заявление о переустройстве и (или) перепланировке
Заполняет заявитель. Форма (образец) заявления представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту

2
Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии): договор найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права, договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан, договор купли-продажи квартиры, регистрационное удостоверение
Предоставляет заявитель
3
Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения
Предоставляет заявитель
4
Выкопировка из технического паспорта переустраиваемого и (или)
перепланируемого жилого помещения

Предоставляет заявитель
5
Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае если Заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма)
Личное присутствие членов семьи нанимателя при подаче документов или засвидетельствованное в нотариальном порядке согласие на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения
6
Документ, подтверждающий полномочия заявителя (в случае если Заявителем выступает наниматель жилого помещения)
Собственник жилого помещения
7
Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом (в случае если в результате переустройства и (или) перепланировки помещений происходит изменение границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме)
Форма протокола свободная
(порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определён главой 6 Жилищного кодекса РФ)






2.8. Заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента, следующими способами:
а) по почте;
б) посредством личного обращения.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Конец, д.16А с.Шекшово Гаврилово-Посадский район Ивановская область,:
При личном обращении заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пункте 2.7 настоящего Регламента, в приемную администрации Шекшовского сельского поселения.
2.9. За предоставление услуги оплата не взимается.
3. Административные процедуры
Решение о предоставлении услуги принимается комиссией по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки администрации Шекшовского сельского поселения.
Процедура по предоставлению услуги включает в себя следующие административные действия:
3.1. Первичный прием документов для получения муниципальной услуги от заявителя.
Специалист администрации Шекшовского сельского поселения, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя или его законного представителя.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист осуществляет их проверку на:
- оформление заявления в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Регламенту;
- соответствие Заявителя требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Регламента;
- комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
После проверки документов заявление регистрируется в журнале входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации.
При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но заявитель настаивает на его принятии, специалист в течение 2 рабочих дней после регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично заявителю или его законному представителю либо направляется заявителю по почте (заказным письмом) по адресу, указанному в заявлении.
Заявитель может направить заявление с приложением документов почтовым отправлением с описью вложения. Проверка заявления и приложенных документов, регистрация заявления либо отказ в его приеме осуществляются в порядке, установленном данным пунктом.
3.2. Рассмотрение представленных документов.
Секретарь комиссии по переустройству перепланировке администрации Шекшовского сельского поселения в течении 20 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку представленных документов.
3.3. Принятие решения о предоставлении услуги.
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим Регламентом, комиссия на заседании, принимает решение в течение 20 календарных дней, и секретарь комиссии готовит решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и осуществляет его согласование в соответствии с Регламентом.
Решение подписывается всеми членами комиссии.
3.4. Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявителю.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдаётся в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1 настоящего Регламента, лично заявителю или его законному представителю либо направляется заявителю по почте (заказным письмом) по адресу, указанному в заявлении, в течение пяти рабочих дней после подписания.
При получении решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения лично заявитель либо его законный представитель расписывается в получении на оборотной стороне решения, один экземпляр которого остаётся в администрации Шекшовского сельского поселения.
3.5. Оформление отказа в предоставлении услуги.
В случаях, установленных пунктом 2.3 настоящего Регламента, специалист подготавливает в течение 20 рабочих дней проект распоряжения об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и осуществляет его согласование в соответствии с Регламентом.
Распоряжение подписывается главой администрации (в течение 2 рабочих дней).
Письменное уведомление об отказе в предоставлении Услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.6. Блок-схема процедуры по предоставлению Услуги представлена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется главой администрации.
Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией.
Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации городского поселения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и органов местного самоуправления, регулирующих предоставление услуги. Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании распоряжения администрации городского поселения.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка проводится в обязательном порядке по обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации.
4.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.
4.2.1. Заинтересованные лица в соответствии с настоящим регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:
- отказ в приеме документов для предоставления услуги;
- отказ заявителю в предоставлении услуги.
4.2.2. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников администрации, участвующих в процедуре предоставления услуги, и должностных лиц, о нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, администрации поселения.
4.2.3. Обращение (претензия) может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его законным представителем.
4.2.4. Обращение (претензия) может быть подано в течение месяца со дня, когда заявитель узнал о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, восстанавливается. Уважительной причиной считаются обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалуемых действиях (решениях) и их последствиях.
4.2.5. Обращение (претензия) подаётся в письменной форме и должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;
- наименование юридического лица, почтовый адрес (в случае, если Заявителем является юридическое лицо);
- наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
- личная подпись и дата.
Отсутствие в письменном обращении любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении обращения (претензии).
В подтверждение своих доводов заявитель имеет право приложить к письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии.
4.2.6. В ходе приема обращения (претензии) заявителю даётся отказ в дальнейшем рассмотрении обращения (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении (претензии) вопросов.
4.2.7. Бланки стандартной формы письменных обращений находятся в свободном доступе и в достаточном количестве в приемной администрации поселения. При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.
4.2.8. Обращение (претензия) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
- пропуска срока подачи обращения (претензии);
- отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;
- подачи обращения (претензии) лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении (претензии);
- установления факта, что данный заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в обращении (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в обращении (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его обращения (претензии) в трехдневный срок со дня его получения.
4.2.9. Письменное обращение (претензия) подлежит обязательной регистрации не позднее трёх дней с момента его поступления.
4.2.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.