Выдача решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое

Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое» (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».1.2. Настоящий Регламент разработан в целях реализации права граждан на обращение в администрацию Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района (далее — администрацию Осановецкого сельского поселения) и повышения качества рассмотрения таких обращений в администрацию Осановецкого сельского поселения.1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги по выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.1.4. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) могут быть физические и юридические лица либо их уполномоченные представители.Заявителем признается гражданин, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, от своего имени и (или) от имени членов своей семьи, а равно гражданин, действующий от имени иного гражданина или юридического лица, и осуществляющий в этом случае представительство членов своей семьи, других граждан, юридического лица в порядке, установленном гражданским законодательством.1.5. Заявление о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое должно подаваться лично Заявителем.В случае невозможности личной явки Заявителя, претендующего на осуществление перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, его интересы при подаче документов и получении уведомления о результате предоставления муниципальной услуги может представлять иное лицо при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и согласно полномочиям, определенным в доверенности, выданной представляемым.Интересы недееспособных граждан, претендующих на осуществление перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).Заявитель также может подать заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде на Едином и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее – Порталы).Запрос и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:- запрос удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;- иные документы, прилагаемые к запросу в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».При личном обращении за муниципальной услугой и при обращении в электронном виде через Порталы Заявитель – физическое лицо имеет возможность получения муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок предоставления которой определяется настоящим Регламентом: «Выдача решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое» (далее по тексту - муниципальная услуга).2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Осановецкого сельского поселения.Место нахождения и почтовый адрес: 155015, Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, д.214А, адрес электронной почты:osanovec_adm@mail.ru.2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:- выдача или направление Заявителю уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;- выдача или направление Заявителю уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 дней со дня предоставления документов в администрацию Осановецкого сельского поселения.Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах настоящего Регламента.2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:Жилищный кодекс Российской Федерации;Градостроительный кодекс Российской Федерации;Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»;Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»; Муниципальные нормативные правовые акты.2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по результатам рассмотрения представленных Заявителем документов.2.6.1. Для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое Заявитель представляет в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии:1) заявление о переводе помещения (приложение № 1 к настоящему Регламенту);2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки и (или) переустройства, и (или) иных работ должен включать в составе разделов описание решений по благоустройству придомовой территории (согласованное с главой администрации Осановецкого сельского поселения), отображение фасадов, цветовое решение фасадов, схему планировочной организации земельного участка (согласованное с главой администрации Осановецкого сельского поселения; а в отношении объектов культурного наследия – согласованные с Департаментом культуры и культурного наследия Ивановской области), а также техническое заключение проектной организации о несущей способности конструкций и влиянии предполагаемых изменений на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта.Не подлежит согласованию проект, предусматривающий устройство отдельного входа в переводимое помещение со стороны двора многоквартирного жилого дома, а также предполагающий организацию подъезда к входу в переводимое помещение через двор жилого дома.2.6.1.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6.1. настоящего Регламента, в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрация Осановецкого сельского поселения запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия из органов, уполномоченных на предоставление соответствующих документов/сведений, указанные ранее документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены Заявителями по собственной инициативе.2.6.2. В случае если при осуществлении перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое требуется проведение перепланировки переводимого помещения путем организации отдельного входа в капитальной стене дома и устройство к нему крыльца, на такую перепланировку необходимо получить на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.Согласие собственников помещений в многоквартирном доме подтверждается протоколом общего собрания собственников в многоквартирном доме (в случае проведения общего собрания в форме заочного голосования - протоколом и копиями решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, с учетом положений статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации) с приложением списка всех собственников помещений в многоквартирном доме и списка собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей, принявших участие в соответствующем собрании, с указанием контактных телефонов.Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, подтверждающих согласие собственников помещений в многоквартирном доме.2.6.3. Отсутствие ограничений и обременений, при которых перевод помещений не допускается, подтверждают:1) документы об отсутствии зарегистрированных в помещении граждан;2) документы из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области об отсутствии обременений (выписка из ЕГРП);3) оформленное в нотариальном порядке согласие супруги (супруга) на перевод помещения (статьи 34, 35 Семейного кодекса Российской Федерации);4) согласие органов опеки и попечительства в случае, если собственниками помещения являются несовершеннолетние дети;5) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) проведения иных работ в случае, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры.2.6.3.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 5 пункта 2.6.3. настоящего Регламента. Администрация Осановецкого сельского поселения запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия из органов, уполномоченных на предоставление соответствующих документов/сведений, указанные ранее документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены Заявителями по собственной инициативе. Документы, представленные Заявителем в администрацию Осановецкого сельского поселения с целью осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента, возврату не подлежат.2.7. Основанием для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоответствие представленного заявления форме приложения № 1 к настоящему Регламенту, а также наличие в них подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнение документов карандашом, а также наличие в них серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание.В случае если отказ в приеме и рассмотрении документов, подаваемых Заявителем в целях осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, дается специалистом администрации Осановецкого сельского поселения в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом администрации Осановецкого сельского поселения в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).В случае, если основания к отказу в приеме и рассмотрении документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения Заявителя, поступившего в администрацию Осановецкого сельского поселения в порядке, установленном пунктом 2.11 настоящего Регламента, основания отказа разъясняются Заявителю в письменном ответе в сроки и в порядке, определенном в пункте 2.17.2 настоящего Регламента.2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:1) непредставление документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, обязанность по представлению которых с учетом подпунктов 2.6.1.1. и 2.6.1.3. возложена на Заявителя;2) представление документов в ненадлежащий орган;3) несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;4) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения требованиям законодательства;5) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного Кодекса РФ, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного Кодекса РФ, и не получил от заявителя такие документы и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;6) несоответствие вида электронной подписи, использованной Заявителем для удостоверения запроса и приложенных к нему документов в электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации;7) представлены незаверенные копии документов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике.2.8.1. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается главой администрации Осановецкого сельского поселения в порядке предусмотренном пунктами 3.14 и 3.17 настоящего Регламента.2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.2.10. Максимальный срок ожидания в очереди:- при обращении о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут;- при получении результата муниципальной услуги – 15 минут.2.11. Письменные обращения Заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в администрацию Осановецкого сельского поселения до 15.00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день.2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги (к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги).Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации Осановецкого сельского поселения согласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.2 настоящего Регламента, по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, д.214А.Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации Заявителей и работников.Место предоставления муниципальной услуги оборудуется информационными стендами и стульями.Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы:- средствами вычислительной техники с установленными справочно-информационными системами и оргтехникой;- техническими и программными средствами обработки информации, содержащейся на универсальной электронной карте.В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, на официальном сайте администрации Осановецкого сельского поселения размещается информация, указанная в подпунктах 2.14.1. и 2.14.2. настоящего Регламента.2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.2.13.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:простота и ясность изложения информационных документов;наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.2.13.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:короткое время ожидания услуги;удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.2.13.3. Качественными показателями качества муниципальной услуги являются:точность исполнения муниципальной услуги;профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;высокая культура обслуживания Заявителей.2.13.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.2.14. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Осановецкого сельского поселения: http://osanovec.ru (далее - сайт), на Порталах, а также на стенде «Информация», расположенном в месте предоставления муниципальной услуги.2.14.1. На сайте размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:1) текст Регламента (полная версия);2) наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;3) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистов администрации Осановецкого сельского поселения;4) перечень документов, предоставляемых получателем муниципальной услуги.2.14.2. На Порталах размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:1. график работы специалистов администрации Осановецкого сельского поселения;2. перечень документов, предоставляемых получателем муниципальной услуги;3. образцы заполнения форм документов для получения муниципальной услуги;4. перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;5. порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.2.14.3. Краткая информация о предоставляемой муниципальной услуге размещается:- на стенде «Информация» по месту нахождения администрации Осановецкого сельского поселения по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, с.Осановец, д.214А.Данная информация должна содержать следующее:1. график работы специалистов администрации Осановецкого сельского поселения;2. перечень документов, предоставляемых получателем муниципальной услуги;3. образцы заполнения форм документов для получения муниципальной услуги;4. перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;5. порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.2.15. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами администрации Осановецкого сельского поселения, на которых возложены соответствующие функции.Телефоны для справок: (49-355) 28-142.График приема граждан администрации Осановецкого сельского поселения (адрес): понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8 до 17 часов, перерыв на обед с 12 до 13 часов.2.16. При обращении на личный прием к специалисту администрации Осановецкого сельского поселения Заявитель предоставляет:1) документ, удостоверяющий личность;2) доверенность, если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.2.17. Информирование Заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться специалистами администрации Осановецкого сельского поселения в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.2.17.1. По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:о месте нахождения администрации Осановецкого сельского поселения;о графике работы специалистов администрации Осановецкого сельского поселения;о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.Ответ на телефонный звонок должен также содержать фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.2.17.2. Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.2.18. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:о перечне документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое;о возможности перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое;об источниках получения документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое (орган, организация и их местонахождение);о графике приема специалистами администрации Осановецкого сельского поселения;о сроках рассмотрения заявлений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое;о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требованияк порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:1) прием, первичная обработка и регистрация заявления с представленными документами (пункты 3.3 - 3.7 настоящего Регламента); 2) подготовка принятия решения о переводе жилого в нежилое или нежилого помещения в жилое либо об отказе в переводе (пункты 3.8 - 3.14 настоящего Регламента);3) принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое либо об отказе в переводе помещения (пункты 3.15 - 3.19 настоящего Регламента);4) направление (выдача) Заявителю уведомления о принятом решении о переводе либо об отказе в переводе (пункты 3.20 - 3.24 настоящего Регламента).3.2. Решение о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое либо об отказе в переводе должно быть принято комиссией по жилищным вопросам администрации Осановецкого сельского поселения по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента в срок не позднее чем через 45 дней со дня представления в администрацию Осановецкого сельского поселения документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя.3.2.1. До начала административных процедур по переводу помещения в случае необходимости проведения перепланировки и (или) переустройства переводимого помещения, и (или) иных работ Заявителем осуществляется подготовка и оформление проектной документации.На стадии подготовки и оформления проектной документации Заявитель обращается с заявлением о выдаче ему ситуационного плана земельного участка (изготавливается путем копирования части карты населенного пункта) с отображением места расположения объекта в администрацию Осановецкого сельского поселения.После получения исходных данных для проектирования Заявитель обращается в специализированную проектную организацию с заданием на разработку проекта.3.2.2. При осуществлении перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое соблюдаются условия перевода помещения, установленные статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации.3.2.3. Комиссия по жилищным вопросам администрации Осановецкого сельского поселения рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 3.2. настоящего Регламента, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту.3.3. Основанием для начала процедуры перевода является обращение Заявителя в администрацию Осановецкого сельского поселения с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Регламенту.3.4. Ответственным за прием и регистрацию заявлений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое и приложенных к ним документов является специалист администрации Осановецкого сельского поселения, осуществляющий прием граждан по данному вопросу в соответствии со своими должностными обязанностями.В случае получения заявления и приложенных к нему документов, предоставленных Заявителем в электронном виде и удостоверенных в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством, документы распечатываются и передаются для дальнейшего рассмотрения специалисту администрации Осановецкого сельского поселения, который проверяет правильность заполнения Заявления, комплектность документов, а также возможность оказания муниципальной услуги на основании представленных копий документов в соответствии с настоящим Регламентом.3.4.1. При несоответствии заявления либо приложенных к нему документов требованиям настоящего Регламента, специалист администрации Осановецкого сельского поселения в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов в электронном виде направляет Заявителю уведомление с указанием недостающих и (или) неверно оформленных документов.Данное уведомление не является этапом оказания муниципальной услуги и носит информационный характер.В случае, если заявление было удостоверено простой электронной подписью Заявителя и Заявитель в течение срока оказания услуги, установленного настоящим Регламентом, не представил недостающие документы, специалист администрации Осановецкого сельского поселения направляет ему письменный ответ об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги либо аналогичный ответ в электронном виде.3.4.2. В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждена ее подлинность, но не подписаны электронной подписью документы, прилагаемые к заявлению, специалист администрации Осановецкого сельского поселения в течение 5 дней со дня регистрации заявления уведомляет Заявителя по электронной почте (только в случае, если указанное заявление содержит адрес электронной почты) о необходимости явки на личный прием не позднее 5 дней, следующих за днем направления уведомления, для предоставления оригиналов документов. Если Заявителем представлен не полный комплект документов, специалист администрации Осановецкого сельского поселения вместе с уведомлением о явке на личный прием информирует Заявителя о недостающих и (или) неверно оформленных документах.Если Заявитель не представил необходимые документы в срок, указанный в уведомлении о личной явке, администрации Осановецкого сельского поселения принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего Регламента.3.5. Перечень документов, представляемых на личном приеме Заявителем в целях перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также требования к их оформлению определяются в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.3.6. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.3.7. Лицо, указанное в пункте 3.2 настоящего Регламента, осуществляет регистрацию заявлений с предоставленными документами в течение одного рабочего дня.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.3.8. Регистрация заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое с предоставленными документами является основанием для начала процедуры подготовки принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое либо об отказе в переводе.3.9. Ответственными лицами за подготовку принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое либо об отказе в переводе являются глава администрации, заместитель главы администрации и специалист администрации Осановецкого сельского поселения.3.10. Специалист администрации Осановецкого сельского поселения осуществляет проверку комплектности представленных документов и полноты содержащейся в заявлении информации с учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации в течение 24 дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов.Администрация Осановецкого сельского поселения вправе проверять представленные Заявителем сведения и документы путем направления обращений в органы власти, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.При наличии у администрации Осановецкого сельского поселения возможности получения необходимых достоверных сведений иным способом, в том числе в электронном виде, они могут быть использованы вместо документов, представленных Заявителем.3.11. В случае выявления неполных и (или) недостоверных сведений в представленных Заявителем документах, а также необходимости представления недостающих документов специалист администрации Осановецкого сельского поселения направляет Заявителю в срок не позднее пяти дней с момента выявления нарушений требование о предоставлении необходимой информации или недостающих документов с указанием срока их представления не позднее чем за семь дней до направления документов на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам администрации Осановецкого сельского поселения (далее - Комиссия).Непредставление Заявителем необходимой информации или недостающих документов в указанный специалистом администрации Осановецкого сельского поселения срок является, в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента, основанием для отказа в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое (отказа в предоставлении муниципальной услуги).3.12. Специалист осуществляет подготовку и направляет в случае необходимости в Ивановский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» или Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области запросы на получение информации о собственниках помещений, примыкающих к переводимому помещению, не позднее трех дней со дня регистрации заявления.3.13. Специалист администрации и заместитель главы администрации Осановецкого сельского поселения осуществляют подготовку проекта решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое либо об отказе в переводе по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Регламенту, для принятия на очередном заседании Комиссии, но не позднее 10 дней со дня окончания проверки представленных документов.3.14. Специалист администрации Осановецкого сельского поселения передает проект соответствующего решения и предоставленные Заявителем документы главе администрации Осановецкого сельского поселения, который в течение семи дней рассматривает их и принимает решение о рассмотрении проекта соответствующего решения и предоставленных документов на заседании Комиссии в соответствии с графиком проведения заседаний Комиссии.3.15. Комиссия является коллегиальным органом, уполномоченным на принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое либо об отказе в переводе помещения.3.16. Ответственными лицами за полноту представленных на рассмотрение Комиссией документов и содержащейся в них информации являются глава администрации Осановецкого сельского поселения, заместитель главы администрации Осановецкого сельского поселения и специалист администрации Осановецкого сельского поселения в рамках своей компетенции.3.17. Глава администрации Осановецкого сельского поселения докладывает Комиссии о работе, проведенной специалистами администрации Осановецкого сельского поселения при подготовке решения о переводе помещения либо об отказе в переводе, о соответствии представленных на рассмотрение документов требованиям, установленным жилищным законодательством, и настоящему Регламенту, обосновывает необходимость принятия решения о переводе помещения либо об отказе в переводе.На основании доклада главы администрации Осановецкого сельского поселения Комиссия принимает решение о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое либо об отказе в переводе.3.18. Решение Комиссии о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое либо об отказе в переводе помещения утверждается постановлением администрации Осановецкого сельского поселения.3.19. Принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое либо об отказе служит основанием для начала процедуры направления (выдачи) Заявителю уведомления о принятом решении.3.20. Специалист администрации Осановецкого сельского поселения выдает Заявителю либо направляет по почте по адресу, указанному в заявлении, уведомление, подтверждающее принятие одного из указанных решений, в соответствии с формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение», в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.3.21. В случае, если имеется необходимость в проведении переустройства, и (или) перепланировки помещений, и (или) иных работ, в уведомлении, направляемом Заявителю, должны содержаться требования о проведении таких работ, перечень иных работ, если их проведение необходимо.В случае необходимости проведения работ по реконструкции или капитальному ремонту помещения в уведомлении указывается необходимость обращения по вопросам дальнейшего осуществления перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое в установленном порядке в администрации Осановецкого сельского поселения, уполномоченный на выполнение данного вида работ.3.22. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое допускается в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.Решение об отказе в переводе помещения может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.3.23. Специалист администрации Осановецкого сельского поселения одновременно с выдачей или направлением Заявителю уведомления о принятом решении информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято соответствующее решение.3.24. Направление уведомления Заявителю о принятии решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое в случае, если для перевода помещения не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, является окончанием всей процедуры перевода и служит основанием для использования помещения в качестве жилого или нежилого.
4. Формы контроля за исполнениемадминистративного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами администрации Осановецкого сельского поселения последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется главой администрации Осановецкого сельского поселения.4.2. Специалисты администрации Осановецкого сельского поселения, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также должностных лицили муниципальных служащих
5.1. Жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое администрацией Осановецкого сельского поселения, подается в администрацию Осановецкого сельского поселения, в письменной форме на бумажном носителе, или посредством направления электронного письма.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Порталов, а также может быть принята при личном приеме в соответствии с графиком приема граждан.5.2. Обращение к курирующему работу администрации Осановецкого сельского поселения заместителю главы администрации Осановецкого сельского поселения может быть осуществлено:в письменном виде по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, с.Осановец, 214А;на адрес электронной почты администрации Осановецкого сельского поселения, размещенный на сайте администрации Осановецкого сельского поселения: osanovec_adm@mail.ru;на личном приеме в соответствии с графиком, телефон для предварительной записи (49-355) 28-142.5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое администрации Осановецкого сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, для предоставления муниципальной услуги;4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.5.4. Жалоба должна содержать:1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.5.5. Утратил силу (в ред. от 14.08.2014 № 34-п)..5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;2) отказывает в удовлетворении жалобы.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.































Приложение № 1к административному регламентупредоставления муниципальной услуги«Выдача решения о переводе илиоб отказе в переводе жилогопомещения в нежилое или нежилогопомещения в жилое»
ФОРМАзаявления о переводе жилого (нежилого) помещенияв нежилое (жилое) помещение

Администрация Осановецкого сельского поселения

Заявлениео переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение

от______________________________________________________________________________(указывается собственник (или собственники) жилого (нежилого) помещения)________________________________________________________________________________(указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность(серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона)
Место нахождения жилого (нежилого) помещения______________________________________________________________________________________________________________________________________________________(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации, муниципальноеобразование, улица, дом, корпус, строение, квартира (комната),подъезд (код подъезда), этаж, эксплуатирующая организация)
Прошу разрешить перевод жилого (нежилого) помещения, принадлежащего на праве собственности согласно договору _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,(указывается договор купли-продажи, аренды и пр., его номер и дата)согласно прилагаемому проекту (проектной документации) в нежилое (жилое) помещение с перепланировкой, и (или) переустройством помещения, и (или) проведением иных работ (реконструкции или капитального ремонта) для использования его в качестве _______________________________________________________________________________. (указывается назначение помещения)
К заявлению прилагаются документы:1. ____________________________________________________ на листах. (указываются правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или копии, засвидетельствованные в нотариальном порядке))2. Технический паспорт переводимого помещения ___________ на листах.3. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, _________________на листах.4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ, согласованный с заместителем начальника управления архитектуры и градостроительства - главным архитектором города , ______________________________________________________ на листах. (указывается проектная организация, выполнившая проект)5. Иные документы, подтверждающие соблюдение условий перевода:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.(доверенности, согласие супруга (супруги) собственника на перевод жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, документыоб отсутствии зарегистрированныхграждан в жилом помещении, протокол общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме о согласиина перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение)________________________________________________________________________________фамилия, имя, отчество заявителя________________________________________________________________________________документ, удостоверяющий личность___________________ ________________________ дата подпись
Документы представлены на приеме ________________ 20___ г.Входящий номер регистрации заявления ______________________Выдана расписка в получении документов.Расписку от _______________ 20_____ г. № _______________ получил.
________________________________ ________________________ Ф.И.О. заявителя подпись
Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление: _____________________,подпись __________________________________________________________
Распискав получении документов по переводу жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение по адресу:
город _______, ________________________ улица ______________________________________,дом _______________, квартира № ____________________________________________________
Документы представлены на приеме ____________________________Входящий номер регистрации заявления ________________________Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление:________ (подпись) ________


Приложение № 2к административному регламентупредоставления муниципальной услуги«Выдача решения о переводе илиоб отказе в переводе жилогопомещения в нежилое или нежилогопомещения в жилое»
Формарешения комиссии по жилищным вопросамадминистрации Осановецкого сельского поселенияо переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение
Решение № ___о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение
«____» __________ 20 ____ с. Осановец

В администрацию Осановецкого сельского поселения обратились ________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя)с заявлением о переводе_____________________________________________________ (статус помещения и место его нахождения)в________________________________________________________________________.(статус помещения и вид его использования в соответствии с заявлением о переводе) Указанная квартира принадлежит____________________________________________________________________(Ф.И.О. собственника(ов))на праве собственности согласно договору ______________ № _____ от ________________, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ______ № ____ от ___________________.Представлены документы:договор купли-продажи квартиры от _____________________;свидетельство о государственной регистрации права серии ____ № ________ от ___________; технический паспорт _____________________________;поэтажный план дома № ______ по адресу: __________________________________;проект переоборудования помещения, выполненный _________________________. Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации, комиссия РЕШИЛА:1. а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных условий;б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке работ, предусмотренных проектом переустройства, и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ по реконструкции или капитальному ремонту помещений: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________в) отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в связи с ________________________________________________________________. (основание(я), установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации)2. Выдать уведомление о переводе _______________________________________________________________________________ в нежилое (жилое) помещение.3. Информировать собственников помещений, примыкающих к переводимому помещению, о принятии указанного решения.
Подписи членов комиссиипо жилищным вопросамадминистрации Осановецкогосельского поселения

























Приложение № 3 к административномурегламенту предоставления муниципальной услуги«Выдача решения о переводе или об отказев переводе жилого помещения в нежилоеили нежилого помещения в жилое»
Заключениео признании жилого помещения пригодным (непригодным)для постоянного проживания
№ (дата)
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)Межведомственная комиссия, назначенная(кем назначена, наименование органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)в составе председателя(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)при участии приглашенных экспертов(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)



и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)по результатам рассмотренных документов(приводится перечень документов)

и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования,

(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения обследования), или указывается,
что на основании решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)





приняла заключение о(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения
об оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению,
и о его пригодности (непригодности) для постоянного проживания) .
Приложение к заключению:а) перечень рассмотренных документов;б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;г) особое мнение членов межведомственной комиссии: .
Председатель межведомственной комиссии (подпись) (Ф.И.О.)Члены межведомственной комиссии: (подпись) (Ф.И.О.)
(подпись) (Ф.И.О.)