АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"РАССМОТРЕНИЕ
ЗАЯВОК СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ОБ ОКАЗАНИИ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ"
1. Общие положения
1.1.
Предмет регулирования регламента
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение заявок субъектов малого
и среднего предпринимательства об оказании финансовой поддержки" (далее -
Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" (далее – Закон № 210-ФЗ).
Регламент
определяет сроки и последовательность административных процедур (действий)
Администрации Вичугского муниципального района Ивановской области (далее -
Администрация) при предоставлении муниципальной услуги "Рассмотрение
заявок субъектов малого и среднего предпринимательства об оказании финансовой
поддержки" (далее – муниципальная
услуга) в соответствии с постановлением администрации Вичугского
муниципального района Ивановской области от 11.11.2013 года N 1177-п «Об утверждении муниципальной
программы «Развитие малого и среднего
предпринимательства в Вичугском муниципальном районе» (в действующей редакции) (далее
– Программа), постановлением администрации Вичугского муниципального района
Ивановской области от 27.04.2017 № 285-п «Об утверждении Порядка предоставления
субсидии из бюджета Вичугского муниципального района юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на финансовое
обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением
работ, оказанием услуг» (в действующей редакции), а также порядок
взаимодействия между структурными подразделениями, должностными лицами,
муниципальными служащими, заявителями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги.
1.2. Заявители муниципальной услуги (Получатель
субсидии)
1.2.1.
Получатель субсидии - юридическое
лицо (за исключением
государственных
(муниципальных) учреждений),
индивидуальный предприниматель - производители товаров, работ, услуг, относящиеся к субъектам малого и
среднего предпринимательства (далее - СМСП), отвечающие условиям и
ограничениям, предусмотренным Порядком предоставления субсидии из бюджета
Вичугского муниципального района юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на
финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг».
1.2.2. Поддержка не
осуществляется в отношении СМСП:
-
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением
потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными
пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг,
ломбардами;
-
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в
сфере игорного бизнеса;- являющихся в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,
нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации. Субсидии не предоставляются
СМСП, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных
товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных
ископаемых.
1.3. Условия оказания финансовой поддержки
(предоставления субсидии)
1.3.1. Соответствие СМСП требованиям Федерального
закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»;
1.3.2. СМСП,
осуществляют деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) по
следующим видам деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
Раздел A. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство;
Раздел B. Добыча полезных ископаемых;
Раздел C. Обрабатывающие производства;
Раздел D. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование
воздуха;
Раздел E. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов,
деятельность по ликвидации загрязнений;
Раздел F. Строительство;
Раздел H. Транспортировка и хранение;
Раздел I. Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания;
Раздел J. Деятельность в области информации и связи;
В рамках раздела M. Деятельность профессиональная, научная и техническая, по классам:
75 - деятельность ветеринарная;
Раздел P. Образование;
Раздел Q. Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг;
Раздел R. Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и
развлечений.
1.3.3. предоставление субсидий в целях возмещения
затрат СМСП осуществляется по следующим видам оборудования: оборудования,
устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых
автомобилей, мотоциклов и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов,
агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным
группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации
основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее -
оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления
оптовой и розничной торговой деятельности СМСП.
Субсидии
предоставляются по договорам лизинга на:
- оборудование;
-универсальные мобильные платформы: мобильный образовательный центр, мобильная служба быта; мобильный
шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства
готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия,
блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр
первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт
заготовки молочной продукции; мобильный
центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильный салон
красоты; мобильный пункт туристических услуг; мобильный пункт реализации
сувенирной продукции; мобильный пункт проката спортивного инвентаря; мобильный
пункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильное
предприятие мелкорозничной торговли; мобильное предприятие сферы услуг;
мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы. Предметом
лизинга не может быть физически изношенное или морально устаревшее
оборудование.
1.3.4. государственная регистрация СМСП на
территории Вичугского района;
1.3.5. СМСП -
юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в
отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии
не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны
прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
1.3.6. период осуществления деятельности СМСП на момент подачи заявки на
предоставление Субсидии составляет не менее 6 месяцев;
1.3.7.
отсутствие у СМСП неисполненной обязанности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на первое число месяца,
предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение);
1.3.8. отсутствие просроченной
задолженности по возврату в бюджет Вичугского муниципального района субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными
правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Вичугского
муниципального района (по состоянию на первое число месяца, предшествующего
месяцу, в котором заключается соглашение);
1.3.9. СМСП не получает средства из
бюджета Вичугского муниципального района на основании иных муниципальных
правовых актов на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка
(по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
заключается соглашение);
1.3.10.
СМСП не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими
юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
1.3.11. запрет на приобретение за счет
полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых
в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке
(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных
операций (действие настоящего пункта распространяется на получателей субсидий -
юридических лиц).
1.3.12.
Предполагается получение поддержки по договору кредита.
Получатель
субсидии принимает на себя следующие обязательства:
- использование кредита исключительно на
приобретение оборудования, которое может включать в себя стоимость
оборудования, доставку, таможенные платежи, пусконаладочные работы, шефмонтаж,
в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров для осуществления деятельности СМСП;
- не допускать передачу в аренду, а
также отчуждение иным образом имущества, в связи с приобретением которого
предоставляется поддержка, в течение не менее 2 лет с момента заключения
Соглашения между Администрацией и получателем поддержки;
- обеспечивать доступ представителей
Администрации к оборудованию в течение срока, установленного Администрацией;
- в сроки, установленные Администрацией,
сообщать о наличии оборудования в собственности заявителя с предоставлением
заверенных им копий подтверждающих документов (заключенных СМСП договоров,
обеспечивающих приобретение оборудования, и актов приема-передачи оборудования
(актов выполненных работ) по соответствующим договорам, инвентарная карточка
учета основных средств).
1.4. Порядок
информирования о предоставлении муниципальной
услуги
1.4.1.
Место нахождения и почтовый адрес Администрации: 155331, Ивановская область, г.
Вичуга, переулок Широкий, д.4, кабинет №1.
1.4.2.
Контактный телефон: (49354) 2-10-88 - отдел экономики управления экономического
развития и сельского хозяйства (далее – Отдел);
1.4.3.
Адрес электронной почты: adm-ekon@yandex.ru
1.4.4.
Адрес сайта в сети Интернет: http://www.vichuga-mr.ru
1.4.5.
Режим работы: ежедневно с понедельника по пятницу с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до
17.00.
1.4.6. Информация о порядке
предоставления муниципальной услуги, бланки документов (с возможностью их
копирования, заполнения, печати), необходимых для предоставления муниципальной
услуги, размещены на официальном сайте администрации Вичугского муниципального
района Ивановской области: http://www.vichuga-mr.ru/dokumenty/reglamenty-munitsipalnykh-uslug/
1.4.7. При консультировании по
письменным обращениям ответ на обращения направляется почтой в адрес заявителя
в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного
обращения.
1.4.8. При
консультировании по телефону специалист Отдела, сняв трубку, должен
представиться: фамилия, имя, отчество, должность и наименование отдела.
При осуществлении консультирования по
телефону или при личном обращении заявителя специалисты Отдела обязаны в
соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим
вопросам:
-о входящих номерах, под которыми
зарегистрированы в системе делопроизводства Администрации заявления по вопросам
предоставления муниципальной услуги;
-о том, в какой стадии находится
рассмотрение документов;
-о
нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги, а
именно наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта;
-о
перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
-о
графике работы, телефонах, электронном адресе, о сайте Администрации.
Иные вопросы
рассматриваются Администрацией только на основании соответствующего письменного
обращения.
2. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги -
рассмотрение заявок субъектов малого и среднего предпринимательства об оказании
финансовой поддержки.
2.2. Наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.
Исполнительно - распорядительный орган Вичугского муниципального района,
предоставляющий муниципальную услугу –
Администрация Вичугского муниципального района Ивановской области.
2.2.2. Сведения
о получателе муниципальной услуги,
которые стали известны сотрудникам Администрации во время ее оказания, в том
числе о факте обращения за муниципальной услугой, а также находящиеся в
информационных базах данных, не подлежат разглашению.
2.3. Результат муниципальной услуги
Результатом предоставления
муниципальной услуги является принятие решения об оказании соответствующей
формы финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
(далее - поддержка) либо об отказе в ее оказании.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией в течение 30
календарных дней со дня поступления в Администрацию надлежащим образом
оформленных документов, предусмотренных пунктом 2.6.
2.4.2. Отдел
рассматривает представленные документы в 10-дневный срок со дня их поступления
и направляет их в комиссию администрации Вичугского муниципального района по
оказанию финансовой поддержки СМСП (далее - комиссия) и в Муниципальное
казенное учреждение Вичугского муниципального района «Центр бюджетного бухгалтерского учета и
содержания зданий», специалисты которого
производят проверку предварительного расчета размера субсидии в 3-дневный
срок со дня поступления документов и направляют его в комиссию. Комиссия
рассматривает представленные документы в
7-дневный срок со дня их поступления. Решение комиссии оформляется протоколом,
который направляется главе Вичугского муниципального района. С учетом
рекомендаций комиссии глава Вичугского муниципального района в 5-дневный срок
принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либо об отказе в
ее оказании.
2.4.3.
Информирование СМСП о решении, принятом по обращению за оказанием поддержки,
осуществляется в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих
предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги
регулируется следующими нормативными правовыми актами:
-Конституция Российской Федерации;
-Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
-Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
-Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
-Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
-Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
-постановление Администрации Вичугского муниципального района Ивановской
области от 11.11.2013 N 1177-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вичугском
муниципальном районе»»(в действующей редакции);
-Постановление администрации Вичугского муниципального
района Ивановской области от 27.04.2017 № 285-п «Об утверждении Порядка
предоставления субсидии из бюджета Вичугского муниципального района
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ,
услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг» (в действующей редакции);
-Постановление администрации Вичугского муниципального
района Ивановской области от 22.09.2014
№ 851-п «О создании комиссии по
оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»
(в действующей редакции).
2.6. Документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги:
Мероприятие: Субсидирование части
затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой
процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на
строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий,
строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или)
развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Перечень
документов, предоставляемых в Администрацию
получателем субсидии для получения субсидии(оказания финансовой
поддержки) :
1. заявление по
форме, представленной в Приложении №1 к настоящему Порядку;
2. копию учредительных документов (для
юридических лиц);
3. копию
кредитного договора с графиками погашения кредита (основного долга) и уплаты
начисленных процентов;
4. копии
платежных документов, подтверждающих уплату СМСП в соответствующем месяце
процентов по кредитному договору в соответствии с условиями соответствующего
договора, заверенных печатью (для ИП при наличии) и подписью руководителя
организации-заявителя, ИП (с расшифровкой);
5. копии договоров (сделок), заключенных
СМСП, обеспечивающих строительство (реконструкцию) для собственных нужд
производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение
оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, и актов приема-передачи
оборудования (актов выполненных работ) по соответствующим договорам. Документы
должны быть заверены печатью (для ИП при наличии) и подписью руководителя
организации-заявителя, ИП (с расшифровкой);
6.
технико-экономическое обоснование проекта по форме, представленной в Приложении №2 к настоящему Порядку;
7. расчет
субсидии (месяц, год) по форме, представленной в Приложении №3 к настоящему
Порядку (сумма субсидии в расчете
округляется до рублей в меньшую сторону).
8.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие
документы:
8.1. документы,
подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствии с Федеральным
законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»:
-документ,
содержащий сведения о среднесписочной численности работников СМСП за
предшествующий календарный год;
-документ, содержащий сведения о
доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за
предшествующий календарный год;
-документ, подтверждающий
соответствие СМСП пункту 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации» (для хозяйственных обществ,
хозяйственных партнерств, хозяйственных товариществ);
- документ, содержащий сведения о
среднесписочной численности работников за период, прошедший со дня
государственной регистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в
качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году;
-документ,
содержащий сведения о
доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за период, прошедший со дня государственной
регистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве
юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году.
8.2.выписку из единого государственного реестра
юридических лиц (выписку из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей),
полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;
8.3. документ,
содержащий сведения о наличии (отсутствии)
задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых
санкций, полученный на дату подачи заявки.
В случае если заявитель по собственной
инициативе не представил документы и сведения, указанные в п. 8, администрация
Вичугского муниципального района запрашивает их в федеральных органах
исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов по состоянию
на дату подачи заявки в администрацию Вичугского муниципального района.
2.6.2. Субсидирование части затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по
договору (договорам) лизинга, заключенному с российскими лизинговыми
организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства
товаров (работ, услуг).
Перечень
документов, предоставляемых в Администрацию получателем субсидии для получения
субсидии (оказания финансовой поддержки):
1. заявление по
форме, представленной в Приложении №1 к настоящему Порядку;
2. копию учредительных документов (для
юридических лиц);
3. копию кредитного договора (договора лизинга)
с графиками погашения кредита (основного долга) и уплаты начисленных процентов,
с указанием перечня приобретаемого оборудования. Приобретение оборудования исключительно у лизинговой компании (фирмы),
определенной в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде
(лизинге)";
4. копию
платежных документов, подтверждающих уплату СМСП в соответствующем месяце
процентов по кредитному договору (договору лизингу) в соответствии с условиями
соответствующего договора, заверенных печатью (ИП-при наличии) и подписью
руководителя организации-заявителя, ИП(с расшифровкой);
5. копии актов
приема-передачи оборудования (актов выполненных работ) по соответствующим
договорам, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя
(ИП) (с расшифровкой);
6. копии
технического паспорта, гарантийного талона либо иной документации, содержащей
серийный номер оборудования;
7. расчет
субсидии (месяц, год) по форме, представленной в Приложении №3 (сумма субсидии в расчете округляется до
рублей в меньшую сторону).
8. Заявитель вправе представить по
собственной инициативе следующие документы:
8.1. документы,
подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствии с Федеральным
законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»:
-документ,
содержащий сведения о среднесписочной численности работников СМСП за
предшествующий календарный год;
-документ, содержащий сведения о
доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за
предшествующий календарный год;
-документ, подтверждающий
соответствие СМСП пункту 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации»(для хозяйственных обществ,
хозяйственных партнерств, хозяйственных товариществ);
- документ, содержащий сведения о
среднесписочной численности работников за период, прошедший со дня
государственной регистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в
качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году;
-документ,
содержащий сведения о
доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за период, прошедший со дня государственной
регистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве
юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году.
8.2.выписку из единого государственного реестра
юридических лиц (выписку из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей),
полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;
8.3. документ,
содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, полученный на дату подачи
заявки.
В случае если заявитель по
собственной инициативе не представил документы и сведения, указанные в п. 8,
администрация Вичугского муниципального района запрашивает их в федеральных
органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов по
состоянию на дату подачи заявки в администрацию Вичугского муниципального
района. Предоставление субсидии осуществляется из расчета фактически понесенных
затрат за период не более 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления.
2.6.3. Требования к документам, предоставляемым заявителями.
Документы,
представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия
представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов
написаны разборчиво;
3) в документах
нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не
исполнены карандашом;
5) документы не
имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования
содержания;
6) копии
документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителя
организации-заявителя (ИП) (с расшифровкой) с указанием количества листов
документа;
7) в документах
нет пропусков и незаполненных полей;
8) документы не
противоречат друг другу.
Документы должны
быть сшиты в одну папку, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты
заявление с перечнем документов, входящих в состав заявки, с указанием
страницы, на которой находится соответствующий документ. Вторые экземпляры расчета
субсидии за период (месяц, год), произведенного в соответствии с требованиями
настоящей Программы, и копий платежных документов, подтверждающих уплату СМСП
процентов по кредитному договору (договору лизинга) за расчетный период в
соответствии с условиями договора, заверенных печатью и подписью руководителя
организации-заявителя (ИП) (с расшифровкой), не сшиваются и прикладываются к
заявке отдельно.
В случае установления факта
представления заявителем документов, предусмотренных пунктами 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Регламента, состав, форма или
оформление которых не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6.3., Администрация
письменно уведомляет заявителя о выявленном факте в течение 5 рабочих дней со
дня поступления вышеуказанных документов в Администрацию и возвращает их заявителю с указанием причин
возврата.
Возврат
заявителю документов не является препятствием для повторного обращения с
заявлением о предоставлении субсидии с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Регламента, после устранения
причин возврата.
Администрация не
вправе требовать от заявителя:
1) представления
документов и информации или осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги;
2)
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении
Администрации, иных государственных органов, органов местного самоуправления
либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской
области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных
в определенный частью 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе
представить указанные документы и информацию в Администрацию по собственной
инициативе;
3) осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения услуг и получения документов и
информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных
в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Закона № 210-ФЗ;
4)
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых
актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной
подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие
ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных
заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный
ранее комплект документов;
в) истечение
срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо
в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление
документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного
действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего, работника многофункционального центра при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в
письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную
услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные
неудобства.
2.6.5. В случае,
если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных
данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких
персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при
обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно
представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или
его законного представителя на обработку
персональных данных указанного лица. Действие настоящего пункта не
распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на
разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
2.6.6. Для обработки Администрацией, иными
государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными
государственным органам или органам местного самоуправления организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги, персональных данных в целях
предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких
органов или организаций, в Администрацию либо многофункциональный центр на основании
межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления
муниципальной услуги по запросу о предоставлении муниципальной услуги, а также
для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных
на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных
порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия
заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального
закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.6.7. Администрация, иные
государственные органы, органы местного самоуправления, государственные
внебюджетные фонды, подведомственные государственным органам или органам
местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении муниципальной
услуги, многофункциональные центры, а также работники указанных органов и
организаций обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с
осуществлением деятельности по предоставлению государственных и муниципальных
услуг или услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, информации, которая связана с правами и законными
интересами заявителя или третьих лиц.
2.7. Основания для приостановления предоставления муниципальной
услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
В приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, может быть отказано в случае
предоставления заявителем документов, состав, форма или оформление которых не
соответствуют требованиям пункта 2.6.
2.8.
Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или
отказа в предоставлении муниципальной
услуги
Основаниями для приостановления
предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении
муниципальной услуги являются:
-несоответствие представленных
получателем субсидии документов требованиям, установленным настоящим Порядком,
или непредставление (предоставление не в полном объеме) СМСП указанных
документов, или представление недостоверных сведений и документов;
-
невыполнение СМСП условий предоставления субсидии;
-с момента
признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в
том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло
менее чем три года.
-
ранее в отношении заявителя СМСП было принято решение об оказании аналогичной
поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид
поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- отсутствие на
момент принятия решения о предоставлении субсидии средств в бюджете Вичугского муниципального
района, предусмотренных на
ресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 2.6.
настоящего Порядка, в календарном году, соответствующем дате подачи заявки.
2.9. Плата за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги
заявителю осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди
заявителями при подаче и получении документов по предоставлению муниципальной
услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Прием и регистрация документов заявителя
в Администрации с целью получения муниципальной услуги осуществляется в срок,
не превышающий 15 минут, и производится в порядке, установленном в
Администрации.
2.12. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.12.1. Места
исполнения муниципальной услуги соответствуют установленным законодательством
Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и
должностных лиц.
Вход в здание, в
котором располагается Администрация, оборудован информационной табличкой
(вывеской), содержащей наименование Администрации. Помещения для ожидания и
приема документов удобные, имеют достаточно места. Места для ожидания
оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической
нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 3 мест.
Места приема
документов от заявителей оборудованы столами и стульями, телефоном, шкафом для верхней одежды и канцтоварами
(карандаш, ручка, бумага), а также следующими печатными материалами,
находящимися в отделе экономики управления экономического развития и сельского
хозяйства (кабинет №1):
- перечнем
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцами
оформления документов;
- бланками
заявлений;
- настоящим
Регламентом.
2.12.2.
Помещение, в котором производится прием документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, располагается в здании Администрации, кабинет
N 17-приемная главы Вичугского муниципального района.
2.13. Показатели, характеризующие оказание
муниципальной услуги
2.13.1.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
-обеспечение беспрепятственного доступа заявителей в Администрацию;
- наличие различных каналов получения информации об исполнении муниципальной
услуги;
-точность исполнения муниципальной услуги;
-строгое соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги
являются:
-соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
-соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
-отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия
(бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при
предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к
порядку их выполнения
Предоставление
муниципальной услуги состоит из перечня следующих административных процедур:
-прием и
регистрация заявления и документов, необходимых для оказания муниципальной
услуги;
-рассмотрение
заявления, проверка и обработка представленных документов;
-рассмотрение
документов и выработка рекомендаций по вопросу предоставления муниципальной
услуги;
-принятие и
оформление решения об оказании или об отказе в оказании финансовой поддержки.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для
оказания муниципальной услуги
3.1.1.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение
в Администрацию заявителя с заявлением и комплектом документов, указанных в
пункте 2.6. настоящего Регламента.
3.1.2.
Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник
Администрации, ответственный за делопроизводство.
3.1.3. Заявление
может быть представлено лично заявителем или направлено по почте с описью
вложенных документов.
3.1.4. Заявление
и документы, поступившие от заявителя, регистрируются в день их поступления в
установленном порядке.
3.1.5. Критерий
принятия решения: наличие заявления об оказании поддержки.
3.1.6.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация
сотрудником Администрации, ответственным за делопроизводство, заявления и
документов.
3.1.7. Способом
фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи
в журнал регистрации в соответствии с установленными правилами
делопроизводства.
3.1.8.
Муниципальная услуга в электронном виде и в многофункциональном центре не предоставляется.
3.2. Рассмотрение заявления, проверка и обработка
представленных документов
3.2.1.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является
поступившее начальнику Отдела зарегистрированное заявление с приложением
документов.
3.2.2.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- начальник
Отдела;
- сотрудник
Отдела;
-сотрудник
Муниципального казенного учреждения Вичугского муниципального района «Центр бюджетного бухгалтерского учета и
содержания зданий».
3.2.3. Начальник
Отдела назначает из числа сотрудников Отдела ответственного специалиста и передает
документы на проверку и обработку.
3.2.4. Сотрудник
Отдела осуществляет проверку представленных документов на предмет:
- соответствия
документов требованиям законодательства, действующего на момент поступления
документов, и требованиям, указанным в пункте 2.6. настоящего
Регламента;
- наличия
(отсутствия) разночтений предоставленной информации между отдельными
документами комплекта;
- достоверности
информации, указанной в документах.
3.2.5. При
установлении фактов отсутствия полного перечня правильно оформленных
документов, представления заявления не по установленной форме сотрудник Отдела
уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной
услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и возвращает
представленные документы для устранения выявленных недостатков.
3.2.6.
В случае соответствия документов, представленных заявителем, требованиям,
указанным в пункте 2.6 настоящего
Регламента, Отдел направляет их в комиссию администрации Вичугского
муниципального района по оказанию финансовой поддержки СМСП (далее - комиссия)
и в Муниципальное казенное учреждение Вичугского муниципального района «Центр бюджетного бухгалтерского учета и
содержания зданий», специалисты которого
производят проверку предварительного расчета размера субсидии в
3-дневный срок со дня поступления документов и направляют его в комиссию.
3.2.7.
Максимальный срок исполнения процедуры - 13 дней со дня подачи заявителем
документов.
3.2.8. Критерии
принятия решения: соответствие представленных документов действующему
законодательству и положениям настоящего Регламента.
3.2.9.
Результатом выполнения административной процедуры является передача на рассмотрение
комиссии сотрудником Отдела и
сотрудником Муниципального казенного учреждения Вичугского муниципального
района «Центр бюджетного бухгалтерского
учета и содержания зданий» соответственно документов и проверенного расчета
субсидий.
3.3. Рассмотрение документов и выработка
рекомендаций по вопросу предоставления муниципальной услуги
3.3.1.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является
поступление в Комиссию комплекта
документов заявителя.
3.3.2.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются сотрудники
Администрации, являющиеся членами комиссии.
3.3.3. Секретарь
Комиссии осуществляет ведение и оформление протокола заседания Комиссии.
3.3.4.
Максимальный срок исполнения процедуры - 7 дней со дня подачи документов на
рассмотрение Комиссии.
3.3.5. Критерии
принятия решения: правомочность комиссии при рассмотрении обращения заявителя и
представленных документов.
3.3.6.
Результатом выполнения административной процедуры является подписание протокола
заседания комиссии, содержащего рекомендации об оказании поддержки либо об
отказе в ее оказании, всеми членами комиссии.
3.4. Принятие и оформление решения об оказании или
об отказе в оказании финансовой поддержки
3.4.1.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является
поступление на рассмотрение главе Вичугского муниципального района протокола заседания комиссии и проекта
решения об оказании поддержки.
3.4.2.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- глава
Вичугского муниципального района;
-начальник
управления экономического развития и
сельского хозяйства, начальник отдела экономики (председатель комиссии);
- сотрудник
Отдела.
3.4.3. На
основании протокола комиссии сотрудник Отдела готовит проект соответствующего
постановления, который согласовывается в порядке, установленном в
Администрации.
3.4.4. Сотрудник
Отдела направляет проект постановления на подпись главе Вичугского
муниципального района.
3.4.5. С учетом
рекомендаций комиссии глава Вичугского муниципального района принимает решение
об оказании соответствующей формы поддержки либо об отказе в ее оказании.
3.4.6.
Максимальный срок исполнения процедуры - 5 дней со дня подачи документов на
рассмотрение главы Вичугского муниципального района.
3.4.7. Критерии
принятия решения: соответствие представленных документов действующему
законодательству и положениям настоящего Регламента.
3.4.8.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие
постановления администрации Вичугского муниципального района об оказании
поддержки или об отказе в ее оказании.
3.4.9. Способом
фиксации результата выполнения административной процедуры является
регистрация постановления в
установленном порядке.
4. Формы
контроля за исполнением административного Регламента
4.1. Должностные
лица Администрации несут персональную ответственность за соблюдение требований
настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые
решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий
контроль за соблюдением последовательности действий, определенных
административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и
принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами,
ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги в
соответствии с их должностными инструкциями.
4.3. Текущий
контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за
организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения
и исполнения специалистами положений административного регламента, иных
нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.4.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Вичугского
муниципального района.
4.5. Проверки
полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на
основании распоряжения главы Вичугского муниципального района.
Проверки могут
быть плановыми и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При
проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением
муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы
(тематические проверки).
4.6. По
результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований
настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих
предоставление муниципальной услуги, глава Вичугского муниципального района (в
его отсутствие - заместитель главы администрации) принимает меры. Заявители
информируются в установленном законом порядке.
4.7. Порядок и
формы контроля за исполнением Регламента, указанные в настоящем разделе,
применяются ко всем административным процедурам.
4.8. Предприятия
(организации), граждане вправе получать информацию о порядке предоставления
муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги, направлять
замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной
услуги, а также обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые
(принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке,
установленном в разделе 5 настоящего Регламента.
5. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений
и действия (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего
муниципальную услугу, муниципальных служащих, многофункционального центра,
работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих
функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников.
5.1. Право заинтересованных лиц на досудебное
(внесудебное) обжалование
действий (бездействия) Администрации, должностного
лица Администрации, муниципального служащего
5.1.1. Заявитель
муниципальной услуги имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе
предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего
муниципальную услугу, муниципальных служащих, многофункционального центра,
работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих
функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников.
5.2.1. Заявитель
может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение
срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления
муниципальной услуги, в указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального
центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона №210-ФЗ;
3) требование у заявителя
документов или информации либо осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области и Вичугского
муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов,
предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области и Вичугского
муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении
муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными
законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области и Вичугского
муниципального района. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,
работника многофункционального центра возможно в случае, если на
многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных
услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона №210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра,
организаций, предусмотренных ч.1.1 ст.16 Закона №210-ФЗ, или их работников в
исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного
срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)
обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального
центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на
многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных
услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона №210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи
документов по результатам предоставления
муниципальной услуги;
9)приостановление предоставления
муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми,
муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)
обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального
центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на
многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном
объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона №210-ФЗ.
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги
документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не
указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4
части 1 статьи 7 Закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в
случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей
муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3
статьи 16 Закона № 210-ФЗ.
5.3. Перечень оснований для приостановления
рассмотрения
жалобы и
случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3.1. Жалоба не
принимается к рассмотрению и ответ на жалобу не дается в случае несоответствия
требованиям к способам ее подачи и требованиям к ее содержанию, установленным пунктом 5.5. настоящего
Регламента.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
5.4.1.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является
жалоба, принятая к рассмотрению с учетом положений пункта 5.3 настоящего
Регламента.
5.5. Общие требования к порядку подачи и
рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба подается в письменной
форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию, многофункциональный центр либо в
соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления)
публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального
центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации,
предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Закона №210-ФЗ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа,
предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его
наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно
руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения
и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются
руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия
(бездействие) многофункционального центра подаются учредителю
многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия
(бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона №-210
ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя
органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте,
через многофункциональный центр, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального
сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала
государственных и муниципальных услуг либо регионального портала
государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном
приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника
многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального
сайта многофункционального центра, единого портала государственных и
муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных
услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на
решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона №210-ФЗ,
а также их работников может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных
сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг
либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может
быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.2. Если жалоба подается через
представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий
полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может
быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с
законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью
заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим
руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об
избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в
соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от
имени заявителя без доверенности.
5.5.3. В случае подачи жалобы при личном
приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в
соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.5.4. Прием жалоб в письменной форме
осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где
заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги).
5.5.5. Регистрация жалобы заявителя в
Администрации осуществляется в срок, не превышающий 15 минут, и производится в
порядке, установленном в Администрации.
5.5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
администрации, муниципального служащего, многофункционального центра, его
руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных ч.1.1 ст.16 Закона
№210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при
наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо
наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а
также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об
обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации и (или)
должностного лица Администрации, муниципального служащего, многофункционального
центра, организаций предусмотренных ч.1.1 ст.16 Закона №210-ФЗ;
4) доводы, на
основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)
Администрации и (или) должностного лица, муниципального служащего
Администрации, многофункционального центра, работника многофункционального
центра, организаций предусмотренных ч.1.1 ст.16 Закона №210-ФЗ, их работников.
5.5.7.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
5.5.8. Жалоба,
поступившая в Администрацию, в многофункциональный центр, учредителю
многофункционального центра, в организации, предусмотренные ч.1.1 ст.16 Закона №210-ФЗ,
либо вышестоящий орган (при его наличии) подлежит рассмотрению в течение пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,
предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального
центра, организаций, предусмотренных ч.1.1 ст.16 Закона №210 – ФЗ, в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в
случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение
пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.9.
По результатам рассмотрения жалобы глава Вичугского муниципального района
принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.5.10. Не
позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5.9. настоящего
Регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
5.5.11. В случае
признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в
пункте 5.5.10. настоящего Регламента, дается информация о действиях
администрации Вичугского муниципального района, многофункционального центра
либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Закона №
210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании
муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и
указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить
заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.5.12. В случае
признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в
пункте 5.5.10. настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о
причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого
решения.
5.5.13.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения или преступления должностное лицо,
работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно
направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Регламенту
Главе Вичугского муниципального района
от
__________________________________________________________
(наименование предприятия
(организации) заявителя, должности,
Ф.И.О. руководителя, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
Заявление на предоставление субсидии
по мероприятию:
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных
организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд
производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в
целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ,
услуг)
1
Полное наименование организации (Ф.И.О. предпринимателя)
2
Юридический адрес (для юридического лица), адрес
места жительства (для ИП)
3
Дата государственной регистрации
4
ИНН
5
Регистрационный номер страхователя
6
Банковские реквизиты
7
Паспортные данные (для ИП)
8
Ф.И.О. руководителя (для юридического лица)
9
Ф.И.О. главного бухгалтера
10
Фактический адрес (местонахождение)/Юридический
адрес
11
Телефон, факс
12
Осуществляемые виды деятельности
Информация о проекте
13
Полное название проекта
14
Сумма инвестиций, тыс. руб.
15
Количество сохраняемых рабочих мест, (чел.)
16
Количество вновь создаваемых рабочих мест, (чел.)
17
Срок реализации проекта, лет
18
Сумма кредита, тыс. руб.
19
Срок возврата кредита, лет
20
Сумма субсидии, на которую претендует заявитель
с ____.____20___г. по ____.____.20___г., рублей
ð даю согласие на
обработку персональных данных и использования их администрацией Вичугского
муниципального района Ивановской области для получения поддержки в рамках
муниципальной Программы
развития малого и среднего
предпринимательства в Вичугском муниципальном районе
Перечень персональных
данных, на обработку которых дается согласие[1]:
Паспортные
данные.
Государственная
регистрация в качестве юридического лица или индивидуального
предпринимателя.
Идентификационный
номер налогоплательщика.
Банковские
реквизиты.
Вид
деятельности субъекта.
Контактный
телефон.
Перечень
документов, входящих в состав заявки
Наименование
документа
Номер
страницы
…
Подтверждаю достоверность сведений, указанных
в представленных документах.
Подтверждаю, что:
- заявитель
не является иностранным юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления
информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- у заявителя
отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на _____);
-у заявителя отсутствует просроченная задолженность
по возврату в бюджет Вичугского муниципального района субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Вичугского
муниципального района (по состоянию на ______);
-заявитель не получает средства из бюджета
Вичугского муниципального района на основании иных муниципальных правовых актов
на цели, указанные в разделе 1
Порядка предоставления субсидии из бюджета Вичугского муниципального района юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям -
производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с
производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг,
утвержденного постановлением администрацией Вичугского муниципального
района Ивановской области от 27.04.2017 № 285-п (по состоянию на _____);
-заявитель - юридическое лицо не находится в
процессе реорганизации, ликвидации, в отношении юридического лица не введена
процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; заявитель -
индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве
индивидуального предпринимателя.
Руководитель (ИП) ________________
/_____________________/
М.П.
(при наличии) (подпись) (Фамилия И.О.)
Главе
Вичугского муниципального района
от
__________________________________________________________
(наименование предприятия
(организации) заявителя, должности,
Ф.И.О. руководителя, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
Заявление на предоставление субсидии
по мероприятию:
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга,
заключенному с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства
товаров (работ, услуг).
1
Полное наименование организации (Ф.И.О.
предпринимателя)
2
Юридический адрес(для юридического лица), адрес
места жительства (для ИП)
3
Дата государственной регистрации
4
ИНН
5
Регистрационный номер страхователя
6
Банковские реквизиты
7
Паспортные данные (для ИП)
8
Ф.И.О. руководителя (для юридического лица)
9
Ф.И.О. главного бухгалтера
10
Фактический адрес (местонахождение)/Юридический
адрес
11
Телефон, факс
12
Осуществляемые виды деятельности
13
Сумма кредита (лизинга), тыс. руб.
14
путем прямого кредитования, заключения лизингового
соглашения, др.
14
Предмет кредита (лизинга)
15
Срок возврата кредита (лизинга), лет
16
Сумма субсидии, на которую претендует заявитель
с ____.____20___г. по ____.____.20___г., рублей
ð даю согласие на
обработку персональных данных и использования их администрацией Вичугского
муниципального района Ивановской области для получения поддержки в рамках
муниципальной Программы
развития малого и среднего
предпринимательства в Вичугском муниципальном районе
Перечень персональных
данных, на обработку которых дается согласие¹:
1.Паспортные
данные.
2.Государственная
регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.Идентификационный
номер налогоплательщика.
4.Банковские
реквизиты.
5.Вид
деятельности субъекта.
6.Контактный
телефон.
Перечень
документов, входящих в состав заявки
Наименование
документа
Номер
страницы
…
Подтверждаю достоверность сведений,
указанных в представленных документах.
Подтверждаю, что:
- заявитель
не является иностранным юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления
информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- у заявителя
отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на _____);
-у заявителя отсутствует просроченная задолженность
по возврату в бюджет Вичугского муниципального района субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Вичугского
муниципального района (по состоянию на ______);
-заявитель не получает средства из бюджета
Вичугского муниципального района на основании иных муниципальных правовых актов
на цели, указанные в разделе 1
Порядка предоставления субсидии из бюджета Вичугского муниципального района юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям -
производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с
производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг,
утвержденного постановлением администрацией Вичугского муниципального
района Ивановской области от 27.04.2017 № 285-п (по состоянию на _____);
-заявитель - юридическое лицо не находится в
процессе реорганизации, ликвидации, в отношении юридического лица не введена
процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; заявитель -
индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве
индивидуального предпринимателя.
Руководитель (ИП) ________________
/_____________________/
М.П. (при наличии) (подпись) (Фамилия И.О.)
_______________
[1]
Для обработки персональных данных, содержащихся в согласии в письменной форме
заявителя на обработку его персональных данных, дополнительное согласие не
требуется.
Приложение №2 к Регламенту
Технико-экономическое
обоснование проекта
I. Информация о заявителе:
1.
Наименование юридического лица,
ФИО индивидуального предпринимателя
ОГРН
ИНН
4.
Паспортные данные(для ИП)
Организационно-правовая форма
Форма собственности
Адрес
юридический
фактический
Телефон/факс
E-mail:
10.
ФИО руководителя
11.
Телефоны руководителя
мобильный
рабочий
12.
ФИО и должность лица, ответственного за проект
13.
Телефоны лица, ответственного за
проект
мобильный
рабочий
14.
Дата регистрации
15.
Виды деятельности
основной
дополнительные
16.
Основные виды
выпускаемой продукции (работ,
услуг)
17.
Численность работающих на дату
заполнения ТЭО:
среднесписочная
численность
по
договорам найма
18.
Заработная плата на дату
заполнения ТЭО, руб.:
минимальная
максимальная
средняя
Справочно: средняя заработная
плата одного работника за предыдущие 3 месяца, руб.
19.
Система налогообложения
20.
Сумма уплаченных налогов и сборов
за предыдущий год, тыс.руб.
всего
налоги
отчисления во внебюджетные фонды
19.
Выручка за предыдущий год, тыс. руб.
II. Проект:
1. Наименование проекта:
2. Наименование и характеристики
приобретаемого оборудования /здания (сооружения) с указанием адреса:
3. Описание проекта (цель и
обоснование):
4. Описание продукции (работ, услуг), выпускаемой по
проекту:
5. Рынки сбыта (география
поставок):
6. Срок реализации проекта, мес:
7. Общая стоимость проекта, тыс.
руб.:
всего
собственные
заемные
8. Срок возврата заемных средств
(мес.):
9. Объем предполагаемой
муниципальной поддержки за период
с ____.____.20___г. по
____.____.20___г., рублей:
Объем оказываемой государственной
поддержки за период
с ____.____.20___г. по
____.____.20___г., рублей:
10.
Выручка плановая, тыс. руб.
всего
2017
г.
2018г.
2019
г.
2020г.
2021г
III. Бюджетная эффективность проекта:
1. Всего налогов, сборов и других
обязательных платежей за
весь период реализации проекта, в т.ч.:
Всего
(тыс. руб.)
Налоги
(тыс. руб.)
Отчисления во внебюджетные фонды
(тыс. руб.)
в 2015 г.
в 2016 г.
в 2017 г.
в 2018
г.
в 2019
г.
Итого:
IV. Социальная эффективность проекта:
1. Создание новых рабочих мест
(количество чел.):
2. Сохранение рабочих мест
(количество чел.):
3. Планируемая зароботная плата, руб.:
минимальная
максимальная
средняя
Руководитель
(ИП) ________________ /_____________________/
М.П. (при наличии) (подпись) (Фамилия И.О.)
Приложение к ТЭО
Действующее штатное
расписание (на момент подачи заявки)
№ п/п
Должность
Численность
оклад, руб.
ФОТ, руб.
Административный персонал
1…
Производственный персонал
Итого
Планируемое штатное
расписание (с начала реализации проекта – с ____.____.20___ г.)
№ п/п
Должность
Численность
оклад, руб.
ФОТ, руб.
Административный персонал
1…
Производственный персонал
Итого
Руководитель
(ИП) ________________ /_____________________/
М.П. (при наличии) (подпись) (Фамилия И.О.)
Приложение
№3 к Регламенту
РАСЧЕТ
Субсидии на возмещение части
затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой
процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на
строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий,
строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или)
развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
полученной________________________________________________________
(полное наименование СМСП)
ИНН
КПП
р/сч.
Наименование кредитора
БИК
кор.
счет
Цель кредита
По договору
кредита №
от
За период
(года)
месяц
1. Дата
предоставления кредита
2. Срок погашения
кредита
3. Сумма полученного
кредита
4. Процентная ставка
по кредиту
5.
За
период
Средние
остатки ссудной задолженности,
исходя
из которой начисляется возмещение
Число
дней
Часть процентной ставки
по кредиту
Размер
возмещения
Гр.
2 * гр. 3 * гр. 4
100
* 365 (366) дн.
1
2
3
4
5
Итого
Руководитель
(ИП) ________________ /_____________________/
М.П. (при наличии) (подпись) (Фамилия И.О.)
РАСЧЕТ
Субсидии
на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга,
заключенному с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или)
развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
полученной
(полное
наименование СМСП)
ИНН
КПП
р/сч.
Наименование
кредитора
БИК
кор.
счет
Цель кредита
По договору кредита
(лизинга) №
от
За период
(года)
месяц
1. Дата
предоставления кредита (лизинга)
2. Срок погашения
кредита (лизинга)
3. Сумма полученного
кредита (лизинга)
4. Процентная ставка
по кредиту (лизингу)
5. Ставка
рефинансирования ЦБ РФ на дату предоставления кредита (лизинга)
За
период
Средние
остатки ссудной задолженности, исходя из которой начисляется возмещение
Число
дней
Часть
ставки рефинанси-рования Банка России
Ставка
рефинан-сирования ЦБ РФ (на дату заключе-ния кредита)
Размер
возмещения гр.2×гр.3×гр.4×гр.5 100×365 (366) дн.
Всего
за год
1
2
3
4
5
6
7
Руководитель (ИП) ________________
/_____________________/
М.П. (при наличии)
(подпись)
(Фамилия И.О.)
[1]
Для обработки персональных
данных, содержащихся в согласии в письменной форме заявителя на обработку его
персональных данных, дополнительное согласие не требуется.