Актуальная редакция
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛУГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2018 г. д. Луговое № 47

в редакции постановлений от 15.03.2019 № 22, от 02.10.2019 г. № 67, от 16.10.2020 г. № 88

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о признании (либо отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»»

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, администрация Луговского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о признании (либо отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
2. Признать утратившим силу постановление администрации Луговского сельского поселения от 18.07.2012 года № 51 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги ««Принятие решения о признании (либо отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
3. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с частью 8 статьи 42 Устава Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района и разместить на официальном сайте Кинешемского муниципального района в разделе «Луговское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

Глава
Луговского сельского поселения А.П.Павлова
















Утвержден
постановлением администрации
Луговского сельского поселения
Кинешемского муниципального района
от 11.09.2018 года № 47
(в редакции постановлений от 15.03.2019 № 22,
от 02.10.2019 г. № 67, от 16.10.2020 г. № 88)

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Принятие решения о признании (либо отказе в признании)
молодой семьи участницей подпрограммы
«Обеспечение жильем молодых семей»»

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о признании (либо отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»» являются отношения, возникающие между молодыми семьями и администрацией Луговского сельского поселения, связанные с предоставлением муниципальной услуги «Принятие решения о признании (либо отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»» (далее, соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга).
1.1.1. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги.
1.1.2. Задачей Административного регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Заявителем может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более ребенка, соответствующие следующим требованиям (далее – заявитель):
а)возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35лет;
б)молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее – Правила) Приложения № 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы ;
в)наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты устанавливается в соответствии с Порядком признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее – Порядок) Приложения 2 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 458-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области».
От имени молодой семьи с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться один из совершеннолетних членов молодой семьи либо иное уполномоченное лицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Луговское сельское поселение»;
- при личном обращении заявителя к специалисту администрации Луговского сельского поселения (далее - администрация);
- размещения на информационном стенде, расположенном в здании администрации Луговского сельского поселения по адресу: Кинешемский район, д. Луговое, ул. Молодежная, д.7.
1.3.2. Адрес для обращения: Ивановская область, Кинешемский район, д. Луговое, ул. Молодежная, д.7
График (режим) приема граждан:
вторник - с 09.00 до 16.00,
четверг – с 09.00 до 16.00.
Справочный телефон: (49331) 99-244.
Электронная почта: Lugovoe5@yandex.ru
1.3.3. По вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами администрации предоставляются консультации.
При консультировании соблюдаются следующие требования:
- компетентность;
- своевременность;
- полнота, доступность, четкость и наглядность форм изложения материала.
Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
При предоставлении муниципальной услуги должностными лицами предоставляются консультации по вопросам:
- перечня документов, необходимых для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» (далее – подпрограмма);
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и режиме работы администрации;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц администрации;
- о порядке доступа и ограничениях в доступе к информации учетных дел участников программы.
Консультирование проводится в письменной или устной форме.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностными лицами при обращении заявителя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не превышает: по телефону - 10 минут, при личном обращении - 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителя должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации, фамилии, имени, отчества должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Если должностное лицо, принявшее звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения заявителя муниципальной услуги.
Письменный ответ подписывает уполномоченное на данные действия должностное лицо администрации, в нем указываются фамилия, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя муниципальной услуги за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.4. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по обеспечению жильем молодых семей размещается на информационных стендах в здании администрации Луговского сельского поселения и на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Луговское сельское поселение»;
На информационном стенде и официальном сайте размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги;
- образцы заявлений;
- режим приема граждан и номер телефона специалиста;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Принятие решения о признании (либо отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»».
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Луговского сельского поселения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является уведомление о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы Государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области"
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Сроки прохождения отдельных административных процедур:
2.4.1. Прием и регистрация заявления и документов от заявителя проводится в день их поступления .
2.4.2. Принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы:
- принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы – 10 рабочих дней;
- направление заявителю уведомления о признании (либо об отказе в признании) заявителя участницей подпрограммы – 5 рабочих дней после принятия решения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы";
- постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 458-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области";
- постановление Администрации Кинешемского муниципального района от 12.12.2019 № 424 "Об утверждении муниципальной программы Кинешемского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей Кинешемского муниципального района";
- Устав Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района;
- Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для участия в программе молодая семья подает в администрацию следующие документы:
1) заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи, и их копии;
3) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется) и его копию;
4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
5) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
6) заявление о систематизации, хранении и передаче персональных данных членов молодой семьи по форме согласно Приложения 2 к настоящему Административному регламенту.
2.6.1.1. В случае использования социальной выплаты:
а)для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б)для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в)для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);
г)для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д)для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации:
2.6.1.2. В случае использования социальной выплатыдля погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам:
1) заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи, и их копии;
3) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется) и его копию;
4) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;
5)копия кредитного договора (договора займа);
6)документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п.п. «б» п.1.2. настоящего Административного регламента на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте «5» настоящего пункта;
7)справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
8) заявление о систематизации, хранении и передаче персональных данных членов молодой семьи по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. Копии документов предоставляются заявителем вместе с оригиналами для просмотра и заверения копии в начале предоставления муниципальной услуги.
2.6.3. Перечень документов (информации), запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах (организациях) и имеющихся в их распоряжении:
1) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
2) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
3) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом).
2.6.4. Заявитель в праве самостоятельно предоставить полный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- непредставление заявителем документа, удостоверяющего его личность;
- непредставление представителем заявителя документов, удостоверяющих его личность и полномочия.
Не подлежат рассмотрению запросы (заявления):
- не содержащие необходимых сведений;
- не поддающиеся прочтению;
- содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2. настоящего Административного регламента;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
2.8.2. Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных подпунктом 2.8.1. настоящего Административного регламента.
2.9. Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Срок приема заявителя в целях консультирования составляет не более 20 минут.
2.11.2. Срок приема от заявителя заявления и пакета документов для предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
Письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в администрацию до 15.00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день. Заявление, поданное в последний рабочий день администрации перед выходным (праздничным) днем или в нерабочий день администрации, регистрируется рабочим днем администрации, следующим после выходного (праздничного) дня.
2.12. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствуют установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.12.3. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.12.4. Места для приема документов снабжены стулом, местом для письма и раскладки документов.
2.12.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидов-колясочников.
2.12.6. Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется пандусом и расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски либо кнопкой вызова.
2.12.7. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, предусматривает возможность самостоятельного передвижения инвалидов по его территории, беспрепятственного доступа инвалидов в помещение и к услугам, с учетом ограничения их жизнедеятельности.
2.12.8. В помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается допуск собаки-поводыря при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
2.12.9. Специалист администрации, ответственный за исполнение муниципальной услуги, при необходимости оказывают инвалидам помощь в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом у здания администрации Луговского сельского поселения, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождает инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказывает им помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц предоставляющих муниципальную услугу.
2.14. Муниципальная услуга в электронной форме и через многофункциональный центр не предоставляется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов для принятия решения о признании (либо об отказе в признании) молодой семьи участником подпрограммы;
- проверка достоверности, полноты представленных заявителем документов, формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрение жилищной комиссией администрации Луговского сельского поселения о признании молодой семьи участницей подпрограммы;
- рассмотрение предложения на жилищной комиссии администрации Луговского сельского поселения о принятии решения о признании (либо об отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы;
- уведомление заявителя о принятом решении о признании (либо об отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы.
3.2. Прием, регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием для начала действия является подача заявления о включении в состав участников подпрограммы (Приложение 1 к Административному регламенту). Заявление подается специалисту администрации. В заявлении о включении в состав участников подпрограммы указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина, состав семьи, дата подачи заявления и перечень прилагаемых документов.
Заявление подается в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления).
С заявлением о включении в состав участников подпрограммы представляются документы согласно пунктам 2.6.1. - 2.6.3. настоящего Административного регламента.
Требования к оформлению документов:
- для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются документ-подлинник и один экземпляр копии;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.2. Ответственность за выполнение действия возлагается на специалиста администрации, осуществляющего прием заявления.
3.2.3. Содержание административного действия:
- специалист администрации производит прием заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, лично от заявителя. Продолжительность приема заявителя при подаче документов для получения муниципальной услуги составляет не более 30 минут;
- в ходе приема специалист администрации проверяет наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, правильность заполнения бланка заявления;
- специалист администрации, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью, после чего подлинники документов возвращаются заявителю;
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист администрации уведомляет гражданина о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению, возвращает заявление и представленные документы заявителю;
- если пакет документов представлен полностью, специалист администрации принимает заявление гражданина в 2-х экземплярах, в одном из которых ставит дату приема документов и возвращает его заявителю;
3.2.4. Результатом административного действия является принятие и регистрация от заявителя заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Проверка достоверности, полноты представленных заявителем документов, формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрение жилищной комиссией администрации Луговского сельского поселения о признании молодой семьи участницей подпрограммы;
После получения необходимых для оказания муниципальной услуги документов/сведений специалист администрации формирует учетное дело и готовит предложение на рассмотрение жилищной комиссией.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению представленных Заявителем документов - восемь дней после регистрации заявления.
3.4. Рассмотрение предложения жилищной комиссией администрации Луговского сельского поселения о принятии решения о признании (либо об отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы.
Жилищная комиссия администрации Луговского сельского поселения (далее – комиссия) по результатам рассмотрения представленных заявителем документов принимает одно из решений:
- о наличии правовых оснований для принятия решения о признании молодой семьи участницей подпрограммы;
- о наличии правовых оснований для принятия решения об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы.
Окончательное решение о признании (либо об отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы принимается на основании рекомендации комиссии путем издания соответствующего постановления администрации Луговского сельского поселения.
Срок выполнения административной процедуры по подготовке предложения на рассмотрение комиссии о признании (либо об отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы - один день.
3.5. Уведомление заявителя о принятом решении о признании (либо об отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией в течение пяти дней с момента издания постановления администрации Луговского сельского поселения, указанного в пункте 3.4. настоящего Административного регламента, если иной способ его получения не указан заявителем.
3.6. Особенности приема запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа.
3.6.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Луговское сельское поселение»;
3.6.2. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, заявитель формирует запрос посредством заполнения электронной формы на сайте регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
3.6.3. Должностное лицо ответственное за прием и регистрацию документов:
1) проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
2) проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом.
3.6.4. При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов:
1) регистрирует поступление запроса в «Журнале регистрации запросов»;
2) уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее – электронная расписка); в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер запроса, дата получения запроса и перечень необходимых для получения муниципальной услуги документов, представленных в форме электронных документов.
3) оформляет запрос и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, визирует их.
3.6.5. При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить.
3.6.6. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим административным регламентом, и требования заявителем предоставления ему мотивированного отказа, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов:
1) готовит проект мотивированного отказа с указанием причин отказа, передает его на подпись главе Луговского сельского поселения для подписания с использованием электронной подписью;
2) пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной подписью главы Луговского сельского поселения;
3) вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета запросов).
3.6.7. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов комплектует запрос и представленные заявителем документы (сведения) в дело, в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).
3.6.8. Срок исполнения административной процедуры – в течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений, осуществляется главой Луговского сельского поселения.
Специалист администрации несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, соответствие собранных документов установленным требованиям, правильность их оформления, выполнение всех процедур по приему заявлений, контроль соблюдения требований к составу документов.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Луговского сельского поселения.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Луговского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Луговского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ должностного лица (муниципального служащего), предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9). приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания предоставления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами.
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2. Жалоба направляется по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принимается при личном приеме заявителя.
3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами Луговского сельского поселения.
4. Жалоба содержит:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Луговского сельского поселения.
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7. В случае если в жалобе, поданной в письменной форме, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
8. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив в течение семи дней со дня регистрации такой жалобы Заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
9. В случае если текст жалобы, поданной в письменной форме, не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается.
10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к административному регламенту

В администрацию Луговского сельского поселения

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" молодую семью в составе:
супруг _____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия_______ №___________, выданный___________________________________ __________________________________________________ "______" ______________ г.,
проживает по адресу: __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________;
супруга _____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия_______ №___________, выданный___________________________________ __________________________________________________ "______" ______________ г.,
проживает по адресу: __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________;
дети: _____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
-----------------------------------------------------
(ненужное вычеркнуть)
серия ________N ______________, выданное(ый)___________________________________
____________________________________________________ "______" _____________ г.,
проживает по адресу: __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
------------------------------------------------------
(ненужное вычеркнуть)
серия ______________ N ______________, выданное(ый)____________________________
___________________________________________________ "______" _______________ г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ___________________________________________________________________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ___________________________________________________________________________.
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ___________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ___________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ___________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) ___________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) ___________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) ___________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) ___________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
9) ___________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты "___" ____________ 20__ г.

___________________________ __________________________ ______________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)












Приложение 2
к административному регламенту


В администрацию Луговского сельского поселения
______________________________________
(Ф.И.О. заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ____________________________________________________________________, зарегистрированный(ая) по адресу: ______________________________________________,
паспорт (серия, номер) ___________________, выданный (наименование органа, выдавшего паспорт, дата выдачи) ________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
даю свое согласие на систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (передачу), обезличивание, блокировку и уничтожение своих персональных данных: фамилия, имя, отчество; год, месяц, дата и место рождения; адрес, семейное, социальное положение, иных персональных данных, представляемых мной в рамках участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, а также персональных данных несовершеннолетних членов моей семьи:
1. _________________________________________________________________;
(Ф.И.О., родственные отношения)
2. _________________________________________________________________;
(Ф.И.О., родственные отношения)
3. _________________________________________________________________;
(Ф.И.О., родственные отношения)
4. _________________________________________________________________,
(Ф.И.О., родственные отношения)
при условии, что их приём и обработка будут осуществляться лицом, обязанным сохранять конфиденциальную информацию.
Передача персональных данных государственному заказчику подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, исполнителю подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области", иным органам и организациям, участвующим в оказании государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, разрешается на период участия моей семьи в подпрограмме.
Передача моих персональных данных иным лицам или иное их разглашение может осуществляться только с моего письменного согласия.


__________________ _________________ ____________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)