ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛАСКАРИХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА от 10 августа 2016 года № 53 (в редакции от 28 апреля 2017 г. № 14, от 16.06.2017 г. № 21, от 01.08.2018 № 25, от 16.06.2019 № 16) Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства территории Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района (ред. от 28.04.2017 № 14) В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Ивановской области от 09.11.2011 № 403-п «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Ивановской области», Уставом Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области администрация сельского поселения Кинешемского муниципального района постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления муниципального контроля в сферах благоустройства территории Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района. (ред. от 28.04.2017 № 14) 2. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с частью 8 статьи 42 Устава Ласкарихинского сельского поселения и разместить на официальном сайте Кинешемского муниципального района (www.mrkineshma.ru) в разделе «Ласкарихинское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования. Глава Ласкарихинского сельского поселения Л.И.Голубева. Утвержден постановлением администрации Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 10 августа 2016 года № 53 (в редакции от 28 апреля 2017 г. № 14, от 16.06.2017 г. № 21, от 01.08.2018 № 25, от 25.06.2019 № 16) АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ осуществления муниципального контроля в сферах благоустройства территории Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района (ред. от 28.04.2017 № 14) I. Общие положения 1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) осуществления муниципального контроля по соблюдению установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области (далее - обязательные требования), и (или) требований в сфере благоустройства территории, установленных нормативными правовыми актами Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района. (ред. от 28.04.2017 № 14) 2. Проведение муниципального контроля по соблюдению обязательных требований и (или) требований в сферах благоустройства территории, установленных нормативными правовыми актами Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района (далее - контроль в установленной сфере деятельности), осуществляется в соответствии с: Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ); Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Лесным кодексом Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Законом Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных нарушениях в Ивановской области»; постановлением Правительства Ивановской области от 09.11.2011 № 403-п «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Ивановской области»; Уставом Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района; Правилами благоустройства территории Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района, утвержденными решением Совета Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 07.03.2017 № 7; настоящим Регламентом. (ред. от 28.04.2017 № 14) 3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района (далее - Администрация). 4. Должностными лицами администрации, уполномоченными на проведение проверок при осуществлении муниципального контроля по соблюдению обязательных требований и (или) требований в сфере благоустройства территории, установленных нормативными правовыми актами Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района, являются специалисты администрации (далее - уполномоченные лица). (ред. от 28.04.2017 № 14) 5. Предметом муниципального контроля является обеспечение соблюдения предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований и (или) требований, установленных Правил благоустройства территории Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района. (ред. от 01.08.2018 № 25) 6. Информация о порядке осуществления муниципального контроля предоставляется: непосредственно в Администрации; с использованием средств телефонной связи; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в сети «Интернет»). 7. Перечень видов документов, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в ходе осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства территории Ласкарихинского сельского поселения: документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, документы, удостоверяющие личность (для граждан); решение о назначении либо избрании, приказ о назначении руководителя юридического лица; документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства территории. (ред. от 28.04.2017 № 14) 8. Юридическими фактами, являющимися основаниями для осуществления муниципального контроля в установленной сфере деятельности, являются: ежегодный план проверок (далее - План); истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного администрацией предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами; поступление в администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, связанных с вопросами осуществления муниципального контроля за соблюдением требований в сфере благоустройства территории. (ред. от 28.04.2017 № 14) 9. Конечными результатами проведения проверок при осуществлении муниципального контроля являются: составление акта проверки; вынесение предписаний по устранению нарушений требований с указанием сроков их исполнения; исполнение нарушителями ранее выданных предписаний об устранении нарушений; возбуждение дел по фактам выявленных административных правонарушений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и применение мер административного воздействия в соответствии с Законом Ивановской области от 24 апреля 2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области». 10. Основания для приостановки исполнения административных процедур отсутствуют. II. Административные процедуры 1.1. К административным процедурам, выполняемым при осуществлении муниципального контроля за соблюдением обязательных требований и (или) требований в сфере благоустройства территории, установленных муниципальными правовыми актами Ласкарихинского сельского поселения, относятся: рассмотрение обращений и заявлений; организация проведения проверки; проведение плановых проверок; проведение внеплановых проверок; проведение документарной проверки; проведение выездной проверки; проведение плановых (рейдовых) осмотров; оформление результатов проверки; принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении муниципального контроля, отражена на блок-схеме в приложении № 1 к Регламенту. (ред. от 28.04.2017 № 14) 2. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя органа муниципального контроля, оформленного согласно типовой форме распоряжения или приказа руководителя органа муниципального контроля, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее – распоряжение Администрации). (ред. от 28.04.2017 № 14) 1. Рассмотрение обращений и заявлений, мотивированных представлений должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля 1. Обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также мотивированные представления должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации – принимаются и рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Специалист, ответственный за регистрацию, проверяет обращения, заявления, мотивированные представления на соответствие следующим требованиям: возможность установления лица (органа), обратившегося в Администрацию (в том числе наличие фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ); наличие сведений о фактах, указанных в подпунктах«2а» и«2б» пункта 2 подраздела 4настоящего раздела; соответствие предмета обращения полномочиям Администрации. 3. Результатом исполнения административной процедуры является поручение главы Ласкарихинского сельского поселения о подготовке распоряжения Администрации о проведении проверки. 4. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - два рабочих дня. (ред. от 01.08.2018 № 25) 2. Организация проведения проверки 1. Плановая и внеплановая проверка осуществляются на основании распоряжения Администрации. 2. Распоряжение о проведении проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подготавливается по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Приказ № 141). 3. Проведение плановой проверки 1. Плановые проверки проводятся Администрацией в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утверждаемым главой Ласкарихинского сельского поселения, издаваемым по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления. 3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Администрация направляет в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ, проект плана ежегодного проведения плановых проверок в Кинешемскую городскую прокуратуру Ивановской области. 4. По итогам рассмотрения прокуратурой проекта ежегодного плана Администрация корректирует план проверок с учетом предложений всех органов муниципального контроля по сферам деятельности и направляет в прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный главой Ласкарихинского сельского поселения. 5. Утвержденный и согласованный с прокуратурой ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Кинешемского муниципального района в разделе «Ласкарихинское сельское поселение» в сети «Интернет». 6. Плановая проверка проводится в форме: документарной проверки; выездной проверки. 7. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией поселения не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в администрацию поселения, или иным доступным способом. (ред. от 16.06.2017 № 21) 4. Организация и проведение внеплановой проверки 1. Юридическими фактами, которые служат основаниями для начала процедуры, являются: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного должностным лицом администрации предписания об устранении выявленных нарушений; 1.1) поступление в администрацию Ласкарихинского сельского поселения заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования); 2) мотивированное представление должностного лица администрации по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. 2. Внеплановая проверка проводится должностными лицами администрации в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. 3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в пункте 1настоящего подраздела административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. 4. Должностное лицо администрации подготавливает заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России №141. 5. В день подписания главой Ласкарихинского сельского поселения распоряжения администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) в целях согласования ее проведения должностное лицо администрации представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. 6. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) или его представитель предварительно, не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки, уведомляется посредством направления копии распоряжения администрации о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, и (или) под подпись, и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в администрацию Ласкарихинского сельского поселения, или иным доступным способом. 7. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностное лицо администрации приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. 8. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 1настоящего подраздела административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются руководителем администрации не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля. 9. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. 10. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленных нарушений, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного должностным лицом администрации предписания. 11. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 1настоящего подраздела административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 1настоящего подраздела административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо администрации при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. 12. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 1настоящего подраздела административного регламента, должностное лицо администрации учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. 13. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о таком нарушении либо о фактах, указанных в пункте 1 настоящего подраздела административного регламента, должностными лицами может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. 14. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение, получении достаточных данных о таком нарушении либо о фактах, указанных в пункте 1настоящего подраздела административного регламента, должностное лицо подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 1настоящего подраздела административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются. 15. По решению руководителя либо заместителя руководителя органа муниципального контроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении. 16. Максимальный срок проведения проверки составляет 20 рабочих дней. 17. Основания для приостановки исполнения административной процедуры отсутствуют. 18. При проведении проверки должностные лица обязаны соблюдать ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ. (в редакции от 25.06.2019 № 16) 5. Проведение документарной проверки 1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки (плановой и внеплановой), является получение специалистом Администрации, ответственным за проведение проверки, распоряжения Администрации о проведении документарной проверки. 2. Проведение документарной проверки проводится по месту нахождения Администрации. 3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Администрации рассматриваются материалы предыдущих проверок и документы, истребованные в ходе проведения проверки, в соответствии с перечнем, установленным частью 7 раздела 1 настоящего Регламента. 4. Если сведения, содержащиеся в документах, не позволяют оценить соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, Администрация направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации о проведении проверки. 5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель представляют в Администрацию указанные в запросе документы. 6. Должностные лица Администрации рассматривают представленные пояснения и документы. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностные лица Администрации установят признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Администрации проводят выездную проверку на основании отдельного распоряжения Администрации о проведении выездной проверки. 7. Решение о назначении выездной проверки также принимается в случаях, если лицо, в отношении которого проводится проверка, не представило запрашиваемые документы в установленные законодательством Российской Федерации сроки. 8. Если в ходе документарной проверки должностными лицами Администрации получена исчерпывающая информация по предмету проверки, то по результатам проверки составляется Акт проверки. 9. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней. 6. Проведение выездной проверки 1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, состояние используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, сооружений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. 2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки (плановой и внеплановой), является получение специалистом, ответственным за проведение проверки, распоряжения о проведении выездной проверки. 3. Выездная проверка (плановая и (или) внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. 4. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении Администрации, документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям и (или) требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю. 5. Результатом исполнения административной процедуры является Акт проверки. 6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней 7. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Администрации, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой Ласкарихинского сельского поселения, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в настоящем пункте, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главой Ласкарихинского сельского поселения на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается. (ред. от 01.08.2018 № 25)
7. Оформление результатов проверки 1. По результатам проведенной проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя должностные лица Администрации составляют Акт по форме, утвержденной Приказом № 141. 2. К Акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений, предписания об устранении выявленных нарушений и документы или их копии, связанные с результатами проверки. 3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах. Один экземпляр Акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, уполномоченным должностному лицу или представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки. 4. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, , а также в случае отказа лица, в отношении которого проводилась проверка, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки, Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта проверки, хранящемуся в деле Администрации. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. (ред. от 01.08.2018 № 25) 5. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой города, копию Акта проверки Администрация направляет в прокуратуру города в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта проверки. 6. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим и физическим лицами, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводилась проверка, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Администрации, проводившие проверку, выдают предписание (приложение № 2) об устранении выявленных нарушений с установлением обоснованных сроков их устранения. 6.1. Предписание об устранении выявленных нарушений содержит перечень выявленных нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены. 6.2. Предписание подписывается должностным лицом, проводившим проверку. 6.3. Предписание вручается законному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под расписку. В случае отказа от получения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку о получении указанного предписания, предписание об устранении выявленных нарушений направляется не позднее трех рабочих дней со дня его регистрации проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки. 6.4. При выявлении в ходе проведения внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений невыполнения в установленный в предписании срок требований в сфере благоустройства выдается новое предписание (предписания) об устранении нарушений, в котором (которых): устанавливаются новые сроки устранения не выполненных к установленному сроку нарушений требований; переносятся из предписания, исполнение которого проверяется, ранее предложенные к исполнению нарушения, срок устранения которых не истек, при этом сохраняются ранее установленные и не истекшие сроки; принимаются меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. (ред. от 28.04.2017 № 14) 7. В случае если в ходе проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей стало известно, что хозяйственная деятельность, являющаяся объектом проверки, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации, должностные лица Администрации направляют в соответствующие уполномоченные органы информацию (сведения) о таких нарушениях. 8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три рабочих дня. 8. Проведение систематического обследования благоустройства территории 1. Должностное лицо Администрации, ответственное за проведение обследования, производит обследование объектов благоустройства, расположенных на территории Ласкарихинского сельского поселения, с целью оценки соответствия состояния и содержания объекта требованиям действующих норм и правил благоустройства, посредством визуального осмотра. 2. При принятии решения о проведении обследования (мониторинга) объектов благоустройства учитываются: поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов прокуратуры и иных лиц, из средств массовой информации, содержащих сведения о нарушении требований в сфере благоустройства; поручение главы Ласкарихинского сельского поселения. 3. В ходе обследования осуществляются сбор и анализ информации по основным направлениям муниципального контроля, оценивается состояние территорий и объектов внешнего благоустройства, обнаруженные нарушения в текущем содержании территорий и объектов фиксируются с помощью фотосредств. 4. При обследовании не допускаются взаимодействие должностных лиц Администрации с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и возложение на указанных лиц обязанности по представлению информации. 5. Обследование начинается с момента непосредственного обнаружения должностным лицом Администрации факта нарушения норм и правил в сфере благоустройства, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами. 6. При выявлении признаков правонарушения должностное лицо Администрации принимает меры к установлению лица, ответственного за содержание и состояние осматриваемого объекта (территории). 7. При проведении осмотра принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям территорий и помещений, используемых ими для осуществления предпринимательской деятельности, должностным лицом Администрации составляется протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территорий, помещений в порядке, предусмотренном статьей 27.8 КоАП РФ. 8. При проведении обследования и выявлении фактов нарушения требований областного законодательства, муниципальных правовых актов и (или) достаточного количества данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностное лицо Администрации составляет Акт обследования, осмотра территории (объекта) (приложение № 3). Копия Акта с приложениями по требованию вручается гражданину, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого проводилось обследование (осмотр) территории (объекта). 9. В случае непосредственного обнаружения должностным лицом Администрации достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, если не требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, извещение лиц о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, Акт обследования, осмотра территории (объекта) не составляется, а составляется протокол об административном правонарушении. 10. По фактам нарушений, зафиксированных в Акте, должностное лицо Администрации вызывает физическое лицо, индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического лица для выяснения обстоятельств совершения противоправного деяния и принятия решения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (приложение № 4), запрашивает необходимые документы. 11. В случае выявления при проведении обследования нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом требований, установленных нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами, должностное лицо Администрации выдает предписание об устранении нарушений и исполнении обязанностей (приложение № 2). 12. Должностное лицо, выдавшее предписание, по окончании установленного срока его выполнения осуществляет контроль за выполнением предписания, для чего проводит повторный осмотр объекта благоустройства на предмет устранения ранее выявленных и указанных в предписании нарушений. 13. В случае выявления при проведении обследований, осмотров нарушений требований, контроль за соблюдением которых осуществляют иные органы, должностные лица Администрации, уполномоченные на проведение обследований, осмотров, направляют информацию о выявленных нарушениях в эти органы. 14. Результаты проведения обследования фиксируются должностными лицами Администрации в журнале учета контрольной деятельности в виде записи, которая содержит сведения о фамилии должностного лица, осуществившего муниципальный контроль, проверяемом объекте, фамилии, адресе, телефоне проверяемого лица, результатах обследования с указанием нарушений, номере и дате составления протокола об административном правонарушении, отметке о вручении документа, дате рассмотрения дела, результатах рассмотрения. 8.1. Плановые (рейдовые) осмотры 1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, лесных участков в процессе их эксплуатации проводятся уполномоченными должностными лицами Администрации в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются Администрацией. 2. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, лесных участков нарушений обязательных требований должностные лица Администрации: принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений; доводят до сведения главы Ласкарихинского сельского поселения информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2 главы 4 раздела 2 Регламента; направляют информацию о выявленных нарушениях требований законодательства, контроль за соблюдением которых осуществляют иные органы. 9. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки 1. В случае выявления нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства территории, уполномоченные должностные лица, проводившие проверку, направляют акт по форме, утвержденной Приказом № 141, и иные документы с сопроводительным письмом Администрации в Администрацию Кинешемского муниципального района для рассмотрения по подведомственности в соответствии с главой 10 Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области. (ред. от 28.04.2017 № 14) 2. Протоколы об административном правонарушении направляются Администрацией для рассмотрения по подведомственности в соответствии с главой 10 Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области». (пункт 2 исключен постановлением от 28.04.2017 г. № 14) 3. В случае выявления нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства территории, и при отсутствии полномочий у должностных лиц Администрации Кинешемского муниципального района по составлению протоколов, должностные лица Администрации, проводившие проверку, направляют материалы проверки в органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области составлять протоколы. (ред. от 28.04.2017 № 14) 4. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Администрация обязана незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения. (ред. от 01.08.2018 № 25) (дополнить подразделами 9.1 и 9.2 следующего содержания в редакции от 25.06.2019 № 25): 9.1.Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения 1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения процедуры, является ежегодно утверждаемая программа профилактики нарушений. 2. Мероприятия по профилактике нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, устранению причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований, осуществляют должностные лица администрации. 3. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица: 1) обеспечивают размещение на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе «Ласкарихинское сельское поселение» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов; 2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований; 3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе «Ласкарихинское сельское поселение» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений; 4) выдают предостережения о недопустимости нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ в порядке определенном Правительством Российской Федерации. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа муниципального контроля сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ. Предостережение оформляется в соответствии с приложением № 5 к административному регламенту. 4. При наличии у должностных лиц сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, должностные лица объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить должностных лиц об этом в установленный в таком предостережении срок. 5. Предостережение о недопустимости нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. 6. Результатом проведения процедуры является: вынесение предостережений о недопустимости нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами. 7. Срок выполнения административной процедуры устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Основания для приостановки исполнения административной процедуры отсутствуют. 9.2. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями 1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения процедуры, является получение должностными лицами администрации заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых требований, установленных муниципальными правовыми актами. 2. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие администрации с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся: 1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий населенных пунктов; 2) другие виды и формы мероприятий по муниципальному контролю, установленные федеральными законами. 3. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами администрации в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий. 4. Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, и их результатов при осуществлении муниципального контроля на территории Ласкарихинского сельского поселения утверждаются постановлением администрации. 5. По результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории Ласкарихинского сельского поселения должностные лица администрации составляют акт проведения мероприятий по контролю (далее - Акт), по форме, утверждаемой постановлением администрации. Копия Акта с приложениями по письменному заявлению вручается лицу, в отношении которого проводились мероприятия по контролю. 6. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица администрации направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения требований с указанием срока направления уведомления об исполнении предостережения, но не менее 60 дней со дня направления предостережения. 7. В случае непредставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомления об исполнении предостережения о недопустимости нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также отсутствия сведений о прекращении нарушения должностные лица администрации в отношении таких лиц осуществляют повторные мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. В случае повторного выявления нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица администрации принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также при необходимости вызывают ответственных лиц для выяснения обстоятельств нарушения требований и принимают решение о направлении материалов по подведомственности для привлечения к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица администрации принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме главе Ласкарихинского сельского поселения мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ. 9. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений, не позднее чем за 5 рабочих дней до указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить в администрацию ходатайство (заявление) о продлении указанного в предписании срока устранения выявленного нарушения в соответствии с пунктом 6.4 подраздела 7 административного регламента. 10. Результатом проведения процедуры является: составление акта проведения мероприятий по контролю; вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их исполнения; вынесение предостережений о недопустимости нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами; исполнение нарушителями ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений; направление материалов проверки по подведомственности. 11. Срок выполнения административной процедуры устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. 12. Основания для приостановки исполнения административной процедуры отсутствуют. III. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе проведения проверок 1. Результаты проверки, проведенной Администрацией с грубым нарушением требований, установленных настоящим Регламентом, Федеральным законом № 294-ФЗ, не являются доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Администрации, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в административном и (или) судебном порядке.
Приложение № 1 к Регламенту


Осуществление проведения систематического дистанционного обследования благоустройства территории, охраны окружающей среды


Отсутствие нарушения
Ответ заявителю / списание дела
в архив
Составление протокола об административном правонарушении в соответствии
с Законом Ивановской области от 24.04.2008 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области»

Фиксация нарушения, предусмотренного Законом Ивановской области
от 24.04.2008 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области»
Направление протокола об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности
Основания проведения проверки
Подготовка к проведению проверки
Подготовка отчета исполнения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля
Систематическое дистанционное обследование территории

Проведение проверки

Составление акта проверки (предписания)






Приложение № 2
к Регламенту
(оформляется на бланке администрации Ласкарихинского сельского поселения)

Предписание № _____
об устранении выявленных нарушений

от ___ ____________ 20___ г. ________________
(дата, место составления предписания)

__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. должностного лица администрации, выдавшего предписание)
руководствуясь административным регламентом по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства территории Ласкарихинского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации Ласкарихинского сельского поселения от____________ № _________ _______________________________, на основании Акта проверки (обследования) _____________________________________________________________________________

Предписываю:

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о лице, которому выносится предписание, в т.ч. наименование и место нахождения (адрес), сведения о государственной регистрации, ФИО проверяемого)

устранить нарушения п. ____ Правил благоустройства территории Ласкарихинского сельского поселения, утвержденных решением Совета Ласкарихинского сельского поселения от ________ №___ , а именно _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
(содержание требований, предписываемых к выполнению в целях устранения выявленных нарушений, срок их исполнения)

Информацию об исполнении предписания с приложением необходимых документов, подтверждающих устранение нарушений, предоставить по адресу: Кинешемский район, д. Ласкариха ул. Садовая д.12, либо на адрес электронной почты:laskariha@mail.ru, телефон (49331) 5-24-95
Срок, в течение которого лицо, которому выдано предписание, должно известить администрацию Ласкарихинского сельского поселения о выполнении предписания, - ______________________________.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Должностное лицо,
выдавшее предписание: ________________________ ___________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Предписание получил: _______________ (дата) _______________________________
(Ф.И.О., подпись)

(ред. от 28.04.2017 № 14)

Приложение № 3
к Регламенту

АКТ
осмотра (обследования) территории (объекта)

«_____» ____________ 20__ г. ____ ч. _____ мин. ___________________________
(место составления акта)
Руководствуясь административным регламентом по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства территории Ласкарихинского сельского поселения, мною,
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт)
в присутствии _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность, подпись ответственного лица организации, присутствующего при проверке)
Свидетели:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе):
___________________________________________________________________________
(наименование, местонахождение юридического лица (индивидуального предпринимателя))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
произведен осмотр
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Осмотром установлено:









(оборотная сторона)








К акту прилагаются
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(материалы кино-, фотосъемки, видеозаписи, предписание об устранении
выявленных нарушений (недостатков) и т.д.)

Подписи: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись свидетелей)
___________________________________________________________________________
(подпись лица, составившего акт)
Копию акта получил(а)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
«_____» ______________ __

(ред. от 28.04.2017 № 14)

Приложение № 4
к Регламенту

________________________________________________
(Лицо, в отношении которого возбуждается дело
об административном правонарушении)
________________________________________________
________________________________________________
(адрес)

Уведомление о составлении протокола

Настоящим уведомляю, что администрацией Ласкарихинского сельского поселения возбуждается производство по делу об административном правонарушении в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по факту нарушения Правил благоустройства территории Ласкарихинского сельского поселения, выразившегося _____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. ____________ Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области».
В связи с изложенным ______________________________________________________
(гражданин, ЮЛ, ИП)
надлежит явиться в администрацию Ласкарихинского сельского поселения, по адресу: _____________________________________________________________________________
(указывается дата и время)
для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
__________________________________ _________________________
(подпись должностного лица, возбудившего (расшифровка подписи)
дело об административном правонарушении)

Согласовано
___________________________________ _________________________
(подпись главы Ласкарихинского сельского поселения) (расшифровка подписи)

Копию настоящего уведомления получил:
«____» _________________ 20_____ г. ____________/_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)


(дополнить приложением № 5 следующего содержания в редакции от 25.06.2019 № 16)
Приложение № 5
к административному регламенту

___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля, адрес местонахождения)

Предостережение № _________
о недопустимости нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами

от ___ ____________ 20___ г. _____ ___________________________________
(дата составления предостережения) (место составления предостережения)

В период с ____ ч ____ мин «___» _____ г. по ____ ч ____ мин «___» _____ г.
___________________________________________________________________________
(мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)
___________________________________________________________________________
(выявленные нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами)
На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
предостерегаю
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
должностного лица, занимаемая должность, место работы)
о недопустимости указанных нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, и разъясняю (предупреждаю): ___________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(разъясняется возможная ответственность за продолжение неправомерных действий, нарушение требований)
___________________________________________________________________________
(предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю о принятии
мер по обеспечению соблюдения требований)

Уведомление об исполнении предостережения предлагаем направлять на адрес:
155843, Ивановская область, Кинешемский район, д. Ласкариха, ул. Садовая, д. 12 либо на адрес электронной почты: laskariha@mail.ru, телефон (49331) 5-24-95, в срок до _________________.

Должностное лицо, выдавшее предостережение:
___________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.

Предостережение получил: ___________________ ___________________
(дата) (Ф.И.О., подпись).