Приложение
к постановлению
администрации
Сунженского
сельского поселения
Вичугского
муниципального района
Ивановской области
от 21.06.2016
№
156
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Приватизация муниципального
имущества, находящегося в собственности Сунженского сельского поселения
Вичугского муниципального района
Ивановской области»
(в
редакции пост. от 08.08.2018 № 74, от 27.11.2018 № 129, от 15.03.2021 № 22)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления
муниципальной услуги «Приватизация муниципального имущества, находящегося в
собственности Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района
Ивановской области» (далее по тексту - административный регламент, регламент)
разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.2. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления муниципальной
услуги «Приватизация муниципального имущества, находящегося в собственности
Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской
области» разработан в целях повышения качества предоставления и доступности
муниципальной услуги по приватизации муниципального имущества, находящегося в
собственности Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской
области (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для
получения муниципальной услуги,
определяет сроки и последовательность действий (административных
процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Получателями
муниципальной услуги могут быть любые физические
лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, за исключением государственных и муниципальных
предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических
лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 % (далее – покупатели или заявители).
1.4. Порядок информирования
о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о порядке
предоставления муниципальной услуги, о местонахождении Администрации, графике
работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется в виде:
- размещения в помещении администрации на
информационном стенде;
- размещения на интернет-сайте Администрации;
- размещения на едином и (или) региональном портале
государственных и муниципальных услуг (далее – Порталы);
- проведения консультаций сотрудниками Администрации,
ответственными за информирование.
1.4.2. Сведения о местонахождении Администрации:
155312, Ивановская область, Вичугский район, д. Чертовищи, ул. Советская,
д. 33
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до
16.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00
выходные - суббота, воскресенье и
праздничные дни.
Телефон администрации: 8(49354) 93-210, факс: 8(49354) 93-1-22,
Электронный адрес администрации: chertovishi@inbox.ru
Адрес официального сайта: http://ssp37.ru
2.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование
муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется настоящим
Регламентом: «Приватизация муниципального имущества, находящегося в
собственности Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской
области» (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Сунженского сельского
поселения Вичугского муниципального района Ивановской области (далее —
Администрация).
2.3.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора купли-продажи муниципального
имущества;
-
передача муниципального имущества по акту приема-передачи;
-
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок
предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Оформление и
подписание обеими сторонами договора купли- продажи производится в следующие
сроки:
- при продаже муниципального имущества на торгах – в течение 5
рабочих дней с даты подведения итогов аукциона;
- при
продаже муниципального имущества посредством публичного предложения – не позднее
чем через пять рабочих дней с даты проведения продажи;
- при продаже муниципального имущества без объявления цены – в течение 5 рабочих дней со
дня подведения итогов продажи;
- при реализации преимущественного права арендаторов на
приобретение арендуемого имущества – не позднее 40 дней с даты принятия решения
об условиях приватизации муниципального имущества.
2.4.2.Оформление
акта приема-передачи имущества осуществляется в соответствии с условиями
договора купли-продажи.
2.5. Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги:
- Конституцией
Российской Федерации;
-
Гражданским кодексом Российской Федерации;
-
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
-
Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального
имущества" ;
-
Федеральным законом от 22 июля 2008
г. N 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности
и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
-
Федеральным законом от 24 июля 2007
г. N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
-
Федеральным законом от 02 мая 2006
г. N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О
защите конкуренции";
- Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N
585
"Об утверждении Положения об организации продажи государственного или
муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи
находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных
обществ на специализированном аукционе";
- Постановление Правительства РФ от 22 июля 2002 г. N
549
"Об утверждении положений об организации продажи государственного или
муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления
цены";
-
Уставом Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района
Ивановской области;
- Решение Совета Сунженского сельского поселения от
22.03.2013 № 11 "Об утверждении Положения о порядке управления и
распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сунженское сельское
поселение Вичугского муниципального района Ивановской области";
- Настоящим административным регламентом.
2.6. Перечень документов, предоставляемых
заявителем, для получения муниципальной услуги
Для получения
муниципальной услуги покупатель (лично или через своего представителя
уполномоченного им, на основании доверенности) представляет следующие
документы:
2.6.1. Для физических лиц (за
исключением индивидуального предпринимателя):
- документ, удостоверяющий личность.
2.6.2. Для юридического лица, индивидуального предпринимателя:
- нотариально заверенные копии
учредительных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о
регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, свидетельство о
постановке на налоговый учет);
- документы, подтверждающие отнесение к
категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
- сведения о доле РФ, субъекта РФ,
муниципального образования в уставном капитале юридического лица;
- решение соответствующего органа
управления юридического лица о приобретении недвижимого имущества;
- копию приказа о назначении
директора, заверенную печатью юридического лица и подписью уполномоченного
лица;
- документ, удостоверяющий личность
уполномоченного лица, в случае подачи заявки представителем претендента
предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность и документ,
удостоверяющий личность;
Все документы указанные в
п.2.6. предоставляются Заявителем самостоятельно
2.6.3.
При взаимодействии с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
запрещается требовать от заявителя:
1)
представления документов и информации или осуществления действий, представление
или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том
числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных
услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные
услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального
закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением
документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель
вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие
муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3)
осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения
муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные
органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения
услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате
предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением
следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся
предоставления муниципальной услуги,
после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной
услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги и не
включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации
после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально
подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия
(бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника
многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде
за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу,
руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется
заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на
бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее
были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального
закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если
нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым
условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных
федеральными законами.
2.6.4. В случае, если для предоставления муниципальной
услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося
заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких
персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при
обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно
представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или
его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том
числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не
распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на
разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
2.6.5. Для обработки органами, предоставляющими
муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного
самоуправления, подведомственными государственным органам или органам местного
самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных
частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
муниципальных услуг, персональных данных в целях предоставления персональных
данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в
орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную
государственному органу или органу местного самоуправления организацию,
участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
муниципальных услуг, либо многофункциональный центр на основании
межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления
муниципальной услуги по запросу о предоставлении муниципальной услуги, а также
для обработки персональных данных при исполнении многофункциональным центром
функций в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
и при регистрации субъекта персональных данных на едином портале
государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах
государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя
как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6
Федерального закона от 27 июля 2006 года N
152-ФЗ "О персональных данных".
2.6.6. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные
государственные органы, органы местного самоуправления, государственные
внебюджетные фонды, подведомственные государственным органам или органам
местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
муниципальных услуг, многофункциональные центры, организации, указанные в части
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", организации и
уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации
эксперты, предоставляющие услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальных услуг, а
также работники указанных органов и организаций обязаны соблюдать
конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности
по предоставлению муниципальных услуг или услуг, являющихся необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальных услуг, информации, которая связана
с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц. В случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, представление
информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в орган,
предоставляющий муниципальную услугу, в подведомственную государственному
органу или органу местного самоуправления организацию либо уполномоченному в
соответствии с законодательством Российской Федерации эксперту, участвующим в
предоставлении муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", на основании межведомственных
запросов, в многофункциональный центр либо в организацию, указанную в части 1.1
статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", может
осуществляться с согласия заявителя либо иного обладателя такой информации.
Заявитель при обращении за предоставлением муниципальной услуги подтверждает
факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством
Российской Федерации, в том числе путем представления документа,
подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в
форме электронного документа.
2.6.7. Если иное не предусмотрено нормативными правовыми
актами, определяющими порядок предоставления муниципальных услуг, положения
подпункта 2 пункта 2.6.3. настоящего регламента не распространяются на
следующие документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или
в форме электронного документа:
1) документы, удостоверяющие личность гражданина
Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы,
удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая
вид на жительство и удостоверение беженца;
2) документы воинского учета;
3) свидетельства о государственной регистрации актов
гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного
государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
4) свидетельства об усыновлении, выданные органами записи
актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской
Федерации;
5) документы на транспортное средство и его составные
части, в том числе документы, необходимые для осуществления государственной
регистрации транспортных средств;
6) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже (за
периоды до 1 января 2020 года) гражданина, а также документы, оформленные по
результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального
заболевания;
7) документы об образовании и (или) о квалификации, об
ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением
обучения, выданные на территории иностранного государства, и их нотариально
удостоверенный перевод на русский язык;
8) документы об образовании и (или) о квалификации, об
ученых степенях и ученых званиях, выдаваемые военными профессиональными
образовательными организациями и военными образовательными организациями
высшего образования, а также выданные в 1992 - 1995 годах организациями,
осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской
Федерации;
9) документы Архивного фонда Российской Федерации и
другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в
Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или
муниципальные архивы;
10) документы, выданные (оформленные) органами дознания,
следствия либо судом в ходе производства по уголовным делам, документы,
выданные (оформленные) в ходе гражданского или административного
судопроизводства либо судопроизводства в арбитражных судах, в том числе
решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и
арбитражных судов;
11) учредительные документы юридического лица, за
исключением представления таких документов для осуществления государственного
кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты
недвижимости;
12) правоустанавливающие документы на объекты
недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном
реестре недвижимости;
13) удостоверения и документы, подтверждающие право
гражданина на получение социальной поддержки, а также документы, выданные
федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством
предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и необходимые для
осуществления пенсионного обеспечения лица в целях назначения и перерасчета
размера пенсий;
14) документы о государственных и ведомственных наградах,
государственных премиях и знаках отличия;
15) первичные статистические данные, содержащиеся в
формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими
лицами или индивидуальными предпринимателями.
2.6.8. Законом субъекта Российской Федерации или
нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации либо муниципальным правовым актом может
быть предусмотрена реализация требований подпункта 2 пункта 2.6.3. настоящего
регламента в отношении документов, указанных в пункте 2.6.7. настоящего
регламента и необходимых для предоставления муниципальных услуг исполнительными
органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами
местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации
(муниципального образования), в случае, если такие документы находятся в
распоряжении государственных органов соответствующего субъекта Российской
Федерации, находящихся на территории того же субъекта Российской Федерации
(муниципального образования), органов местного самоуправления либо
подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или
органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
муниципальных услуг.
2.6.9. В целях предоставления муниципальных услуг в
электронной форме с использованием единого портала государственных и
муниципальных услуг основанием для начала предоставления муниципальной услуги
является направление заявителем с использованием единого портала
государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в
пункте 2.6.7. настоящего регламента, если иное не предусмотрено
законодательными актами при регламентации предоставления муниципальной услуги.
2.7. Основанием
для отказа в приеме и рассмотрении документов
2.7.1. Заявителю не может быть
отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги.
2.8. Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Предоставлены
не все документы в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента;
2.8.2. При реализации
субъектом малого и среднего предпринимательства права преимущественного
приобретения арендуемого имущества - наличие задолженности по арендной плате за
такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора
купли-продажи арендуемого имущества или на день подачи субъектом малого или
среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на
приобретение арендуемого имущества;
2.8.3. Если объект, включен в перечень
муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, за исключением
имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательств.
2.8.4. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления предоставления муниципальной услуги:
1) заявление Заявителя;
2) установление недостоверности сведений,
указанных в представленных документах.
2.9. Муниципальная
услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный
срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной
услуги, а также при получении результата ее предоставления - 15 минут.
2.11. Письменные
обращения Заявителей о предоставлении муниципальной услуги, регистрируются специалистом Администрации
в день их поступления.
2.12. Требования к
помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга (к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и
перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том
числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о
социальной защите инвалидов.)
Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги
осуществляется специалистом Администрации согласно графику приема граждан,
указанному в пункте 1.4.2. настоящего Регламента.
Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей
информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Информационная табличка размещается рядом с входом так,
чтобы ее хорошо видели посетители.
В месте предоставления муниципальной услуги на видном
месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации
Заявителей и работников.
Рабочее место специалиста
предоставляющего муниципальную услугу оборудуется необходимой функциональной
мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
Рядом с помещением для предоставления муниципальной
услуги предусматривается размещение мест для ожидания и мест, обеспеченных
бланками для заполнения заявлений (и иных документов). Места для заполнения
заявлений должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей,
оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания
письменных заявлений. Ожидание и написание заявлений предполагается в коридоре
перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованным
местами для сидения.
На информационном стенде, расположенном в
непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная
услуга, на официальном сайте Администрации размещается информация, указанная в
подпунктах 2.14.1. и 2.14.3. настоящего Регламента.
Обязательным является обеспечение беспрепятственного
доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и
собак-проводников) к объектам (зданиям, помещениям) в которых предоставляется
муниципальная услуга:
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту
(зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а так же
для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
2) возможность самостоятельного передвижения по
территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в котором
предоставляется муниципальная услуга, а так же входа в такие объекты и выхода
из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с
использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства
функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей
информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к
объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга,
и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и
зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск
сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания,
помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров,
мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели
доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Качественными показателями доступности
муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о
предоставлении услуги;
- доступность работы с представителями лиц,
получающих услугу.
2.13.2. Количественными показателями доступности
муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего
предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа,
осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.13.3. Качественными показателями качества
муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников
органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания Заявителей.
2.13.4. Количественными показателями качества
муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления
муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа,
осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на
официальном сайте Администрации (далее - сайт), на Порталах, а также на стенде
«Информация», расположенном в месте предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. На сайте размещается следующая
информация о предоставлении муниципальной услуги:
1) текст настоящего Регламента (полная версия);
2) наименование и процедура предоставления
муниципальной услуги;
3) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов,
график работы специалистов Администрации;
4) перечень документов, предоставляемых
получателем муниципальной услуги.
2.14.2. На Порталах размещается следующая
информация о предоставлении муниципальной услуги:
1) график работы специалистов Администрации;
2) перечень документов, предоставляемых
получателем муниципальной услуги;
3) образцы заполнения форм документов для
получения муниципальной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов,
регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
5) порядок обжалования решений, действий или бездействия
должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.14.3. Краткая информация о предоставляемой
муниципальной услуге размещается:
- на стенде «Информация» по месту нахождения
Администрации.
Данная информация должна содержать следующее:
1) график работы специалистов Администрации;
2) перечень документов, предоставляемых
получателем муниципальной услуги;
3) образцы заполнения форм документов для
получения муниципальной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов,
регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
5) порядок обжалования решений, действий или бездействия
должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.15. Консультации по вопросам предоставления
муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами
Администрации, на которых возложены соответствующие функции.
2.16. При обращении на личный прием к
специалисту Администрации в целях получения консультации по вопросам предоставления
муниципальной услуги гражданин предоставляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) доверенность, если интересы Заявителя
представляет уполномоченное лицо.
2.17. Информирование Заявителей о процедуре
предоставления муниципальной услуги может осуществляться специалистами
Администрации в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
2.17.1. По телефону предоставляется информация
по следующим вопросам:
1) о месте нахождения Администрации;
2) о графике работы специалистов Администрации;
3) о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы
принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Ответ на телефонный звонок должен также содержать:
наименование Администрации, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего
телефонный звонок.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги
предоставляется при личном и письменном обращениях.
2.17.2. Ответы на письменные обращения,
связанные с разъяснением процедуры предоставления муниципальной услуги, направляются
почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации
таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного
срока.
2.18. В рамках предоставления муниципальной
услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- о графике приема специалистами Администрации;
- о сроках рассмотрения заявлений о предоставлении
муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а
также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных
центрах
3.1.
Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие
административные процедуры:
- Администрация организует
подготовку и размещение информационного сообщения о приватизации муниципального
имущества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", СМИ и на сайте;
-
Администрация производит прием Заявок и соответствующей документации на участие
в аукционе и заключении договора о задатке;
- Администрация принимает
решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к
участию в аукционе по основаниям, установленным Федеральным законом "О
приватизации государственного и муниципального имущества", и уведомляет
претендентов о принятом решении;
- Проведение торгов
администрацией поселения;
-
Подготовка протокола об итогах аукциона;
-
Заключение договора купли-продажи и Передача имущества по акту приема-передачи.
3.2. Продажа муниципального имущества, при наличии документов, перечисленных в
п. 2.6 настоящего Регламента, оформляется договором купли-продажи.
Основанием для оказания
муниципальной услуги является:
- при продаже муниципального имущества на торгах –
протокол об итогах аукциона (конкурса);
- при продаже муниципального имущества посредством
публичного предложения – протокол приема заявок;
- при продаже муниципального имущества без объявления цены – протокол об итогах
продажи;
- при реализации преимущественного права арендаторов на
приобретение арендуемого имущества:
решение об условиях приватизации муниципального имущества, заявление арендатора о соответствии условиям
отнесения его к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, заявление
арендатора муниципального имущества о реализации своего преимущественного права
на приобретение арендуемого имущества.
3.3. Обязательными
условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:
- сведения о сторонах
договора, наименование муниципального имущества, место его нахождения, состав и
цена муниципального имущества, порядок и сроки передачи муниципального
имущества в собственность покупателя, форма и сроки платежа за приобретенное
имущество, условия, в соответствии с которыми, было приобретено муниципальное
имущество покупателем;
- порядок осуществления
покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему
права собственности на указанное имущество;
- сведения о наличии в
отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка
обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав
на указанные объекты;
- иные условия,
установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению;
При реализации преимущественного
права арендаторов на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи
должен содержать условия, при которых может быть реализовано преимущественное
право арендатора на выкуп муниципального имущества:
- арендуемое имущество находится в
аренде непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу
Федерального закона от 22.07.2008 года № 159-ФЗ, в соответствии с договором
аренды такого имущества;
- отсутствует задолженность по
арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день
заключения договора купли-продажи арендуемого имущества или на день подачи
субъектом малого и среднего предпринимательства заявления о реализации
преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
- площадь арендуемых помещений не
превышает 2500 квадратных метров;
- арендуемое имущество не включено в Перечень
муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, за исключением
имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.4.
Договор купли-продажи оформляется в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую
силу, один из которых находится в администрации, второй - у покупателя, третий - в
Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Ивановской области.
Договор купли-продажи нумеруется,
прошивается, скрепляется подписью лица, ответственного за оформление и регистрацию договора, и печатью
Администрации;
3.5. Подписанный сторонами,
прошитый, пронумерованный и скрепленный печатью договор регистрируется в
Журнале регистрации договоров купли-продажи муниципального имущества. Один
экземпляр договора выдается Покупателю на руки под роспись или направляется
заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному покупателем.
Журнал регистрации договоров купли-продажи должен
содержать следующие сведения:
- порядковый номер:
- номер договора;
-
дата заключения договора купли-продажи;
- реквизиты
распорядительного документа;
- наименование и адрес
объекта приватизации;
- площадь объекта;
- способ приватизации;
- наименование покупателя;
- выкупная цена;
- подпись в получении договора,
3.6. В сроки
установленные пунктом 2.4.2. настоящего Регламента, оформляется акт
приема-передачи муниципального имущества.
3.7. После подписания
акта приема-передачи, ответственный специалист администрации и покупатель (или
его уполномоченный представитель) передают договор купли-продажи и акт
приема-передачи муниципального имущества, с перечнем необходимых документов, в
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, для государственной
регистрации перехода права собственности. Расходы по оплате услуг регистратора
возлагаются на покупателя.
3.8. Муниципальная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением
ответственными сотрудниками Администрации последовательности действий,
определенных настоящим Регламентом, осуществляется руководителем администрации.
4.2. Специалисты Администрации, принимающие участие в
предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за
соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за
полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за
правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и
устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов,
подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения,
действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок, в случае
выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к
административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, многофункционального центра, работника
многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1
статьи 16 Федерального закона от 27 июля
2010г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", или их работников
5.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном
носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу,
многофункциональный центр либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового
образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее -
учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010г. N210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(далее- Федерального закона). Жалобы
на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего
муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в
случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,
предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия
(бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого
многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие)
многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или
должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта
Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, подаются
руководителям этих организаций.
5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя
органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте,
через многофункциональный центр, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального
сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала
государственных и муниципальных услуг либо регионального портала
государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном
приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)
многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть
направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого
портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала
государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном
приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, а также их работников
может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных
сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг
либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может
быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в
следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении
муниципальной услуги, запроса, указанного в статье15.1 Федерального закона;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В
указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) многофункционального центра, работника
многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный
центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в
полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
3) требование у заявителя документов или информации либо
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)
обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального
центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на
многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных
или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3
статьи 16 Федерального закона;
6) затребование с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
многофункционального центра, работника многофункционального центра,
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, или их
работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в
случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих
государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по
результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги,
если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в
случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих
государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
10) требование у заявителя при предоставлении
муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона. В указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в
случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих
государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3
статьи 16 Федерального закона.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или)
работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального
закона, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер
(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях
(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,
многофункционального центра, работника многофункционального центра,
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их
работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с
решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, многофункционального центра, работника
многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью1.1
статьи 16 Федерального закона, их работников. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их
копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий
муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю
многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи
16 Федерального закона, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит
рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,
многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона, в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного
срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно
из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены
принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.6. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по
желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей
удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего раздела,
дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим
муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией,
предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в целях
незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной
услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается
информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в
целях получения муниципальной услуги.
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей
удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего раздела,
даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также
информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по
рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом5.1.
настоящего раздела, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.